В чем заключается господдержка НКО? Все ли НКО могут ее получить?
Учитывая некоммерческий характер деятельности НКО, государство старается оказать содействие таким структурам. Специфика существования различных видов НКО заключается и в проведении государственной политики в общественно-социальной и иных сферах.
НКО оказывается господдержка различными способами.
В первую очередь, НКО получает различного рода субсидии из всех уровней бюджета. Причем в 2021 году местные власти имеют возможность непосредственно выделять финансирование НКО.
Какие НКО могут претендовать на субсидии из бюджета?
Как в г. Москве, так и в регионах, выделяются субсидии из бюджета на реализации конкретных программ.
Так, в 2021 году Департаментом поддержки искусства и народного творчества был объявлен конкурс среди НКО – получателей субсидий для реализации творческих проектов в сфере музыкального, театрального, изобразительного искусства и народного творчества (Постановление Правительства РФ от 27.06.2018 г. №741 в редакции от 15.03.2021 г.).
В перечне документов, которые должны представить претенденты на субсидию из федерального бюджета, значатся: план реализации творческого проекта, смета расходов, документы, которые подтверждают опыт НКО для реализации задуманного проекта.
В г. Москве объем для поддержки НКО увеличен в 2021 году на 11% по сравнению с 2020 году.
Различного рода субсидии выделаются НКО из региональных бюджетов.
Например, в г. Челябинске в 2021 году запущен проект выделения субсидий для социально ориентированных НКО, которые осуществляют деятельность в области государственной молодежной политики (Постановление Правительства Челябинской области от 30.12.2020 г. №780-П).
Объем выделенных субсидий из областного бюджета составляет более 23 млн рублей. Субсидии предоставляются на мероприятия, направленные на развитие и поддержку молодежного творчества.
Для получения таких субсидий НКО должно соответствовать определенным требованиям:
-
работать в Челябинской области в сферах, касающихся социального обслуживания, социальной поддержки, в области образования, науки, культуры;
-
существовать не менее одного года на день подачи заявки на субсидию;
-
не иметь долгов по налогам и сборам;
-
не находиться в процессе реорганизации, ликвидации;
-
не являться иностранным юридическим лицом.
То есть на основе конкурса НКО может реально получить деньги из бюджета под свою программу.
НКО могут получать и гранты на безвозмездной основе.
Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин подписал распоряжение от 31.07.2021 г. №2127-р, в котором предусмотрено выделение безвозмездных грантов социально ориентированным НКО. На эти цели планируется выделить 8 млрд рублей. Заявку на получение гранта можно оформить через личный кабинет налогоплательщика ФНС РФ.
На какие иные льготы вправе рассчитывать НКО?
Закон г. Москвы от 12.07.2006 г. №38 «О взаимодействии органов государственной власти г.Москвы с негосударственными НКО» содержит ряд льгот для социально ориентированных НКО.
Поддержка НКО осуществляется в следующих формах (ст.5 Закона №38):
- льготные ставки по аренде за землю, иные объекты недвижимости, а также полное либо частичное освобождение от арендной платы имущества, которое находится в собственности г. Москвы;
Например, чтобы получить помещение безвозмездно, НКО должно подать заявку, зарегистрироваться на сайте «Москва – добрый город» ( https://dobrayamoskva.mos.ru/auth/). Претендент на получение льготы должен быть зарегистрирован в г. Москве не менее 2-х лет и оказывать услуги в социальной сфере, не иметь долгов по налогам и сборам в размере, превышающем 5 тысяч рублей. На сайте нужно заполнить специальную анкету. Выбрать можно одно из 50 предложенных помещений.
- закупки у социально ориентированных НКО;
Для этих целей в городском бюджете Москвы выделяется отдельной строкой сумма под размещение социальных заказов у НКО.
- организация обучения участников НКО, обмена опытом, оказание информационной поддержки.
Какие налоговые льготы предусмотрены для НКО?
Отдельные отсрочки по уплате налогов были введены в период коронавирусных ограничений в 2020 году для пострадавших от пандемии НКО.
Независимо от льгот, которые были предусмотрены в 2020 году в связи с пандемий коронавируса, для НКО существует ряд льгот как в части федеральных, так и местных налогов.
Некоторые НКО полностью могут не уплачивать налоги. Например, образовательные и медицинские НКО вправе не платить налог на прибыль, то есть применять 0% ставку. Правда, для этого нужно выполнить ряд условий и иметь подтверждающие документы (ст.284.1 НК РФ).
Виды образовательной и медицинской деятельности должны соответствовать перечню, утв. постановлением Правительства РФ от 10.11.2011 г. №917.
При осуществлении операций, связанных с благотворительной, культурной, образовательной, научной деятельностью, в области здоровья граждан, физической культуры и спорта, такие НКО могут не платить НДС (ст.149 НК РФ).
В остальных же случаях, НКО платят налог на прибыль только в части осуществления предпринимательской деятельности. А полученные средства на содержание основной, то есть уставной деятельности, выведены из-под налогообложения (ст.251 НК РФ).
Чтобы безболезненно воспользоваться льготами, НКО должны обеспечить соответствующий учет таких средств. Если полученные средства будут использованы не по своему назначению, то НКО придется заплатить налог на прибыль.
Некоторые НКО могут применять льготы и по другим налогам. Например, общероссийские общественные организации инвалидов освобождены от налога на имущество (ст.381 НК РФ).
