Что за зверь - профстандарт?

1. Что такое профстандарт?

Профессиональный стандарт - это совокупность требований, предъявляемые к квалификации работника, претендующего на определенную должность и работу (ст. 195.1 ТК РФ). Квалификация оценивается в зависимости от знаний и опыта работы. Знания подтверждаются аттестатом или дипломом об образовании, а опыт - трудовой книжкой.

КАДРОВЫЕ УСЛУГИ

Пример. Чтобы устроиться на работу обычным бухгалтером, без категории, достаточно иметь среднее профессиональное профильное образование или среднее профессиональное непрофильное образование и пройти переподготовку в области бухгалтерского учета. А вот для того, чтобы устроиться на более высокую должность бухгалтера 1 категории, нужен еще и стаж работы - не менее года в должности обычного бухгалтера.

2. Кто утверждает профстандарты? Как часто меняется документ?

Профстандарты утверждает специальный экспертный совет, созданный Минтрудом РФ. В этот совет входят представители объединений работодателей, саморегулируемых организаций, профессиональных союзов, иных некоммерческих организаций, образовательных организаций профессионального образования, федеральных органов исполнительной власти и других заинтересованных организаций.

Утвержденные профстандарты не имеют срока действия, но могут изменяться при наличии обоснованных предложений, а также в случае появления каких-либо нововведений в законодательстве.

3. В каких профессиях используется профстандарт?

Перечень профстандартов содержится в специальном Реестре, который можно посмотреть на сайте Минтруда РФ. На данный момент профстандарты установлены не для всех существующих должностей, поэтому Реестр постоянно пополняется. В ближайшем будущем планируется охватить профстандартами все существующие профессии.

4. Как выглядит использование профстандартов на практике?

Некоторые работодатели до сих пор по старинке используют не профстандарты, а ранее действовавшие единые квалификационные справочники (ЕКС). Эти не является нарушением, за исключением двух случаев, когда применение профстандартов обязательно:

1. если определенная должность, имеющаяся в штатном расписании организации, или работа связаны с предоставлением тех или иных компенсаций, льгот либо наличием ограничений (ст. 57 ТК РФ);

2. если это прямо предусмотрено ТК РФ или иными правовыми актами (ст. 195.2 ТК РФ).

В остальных случаях применение профстандартов носит рекомендательный характер.

Если работодатель не применяет профстандарты, хотя по закону должен, его можно привлечь к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

Однако бывают ситуации, когда льготы предусмотрены для должностей, имеющихся в ЕКС, но отсутствующих в Реестре профстандартов. Например, некоторые должности из списков работ с вредными условиями труда, дающие право на досрочное оформление пенсии, не совпадают с названиями должностей в профстандартах. В этом случае приведение штатного расписание в соответствии с профстандартами может привести к фактическому упразднению действующей льготы для отдельных категорий работников, поэтому лучше этого не делать.

ТРУДОВЫЕ СПОРЫ

Чтобы внедрить профстандарт, работодатель формирует рабочую группу. Обычно в ее состав входят работники отдела кадров. Эта рабочая группа приводит в соответствие с профстандартами штатное расписание, меняет название должностей, вносит изменения в должностные инструкции работников, заключает дополнительные соглашения к трудовым договорам, вносит записи в трудовые книжки тем работникам, которые в связи с изменением названия должности подлежат переводу.

5. Примеры изменения профстандарта и последствия для работника.

Последствия для соискателей:

• отказ в трудоустройстве при несоответствии квалификации профстандарту.

Последствия для работников:

1. изменение наименования занимаемой должности, перевод;

2. изменение функций работника в должностной инструкции, заключение допсоглашения к трудовому договору;

3. отказ в повышении в должности при несоответствии профстандарту.
   

Отдельно стоит отметить, что обратной силы профстандарт не имеет, т.е., если его внедрили уже после приема на работу сотрудника, имеющего более низкий уровень образования и меньший опыт работы, чем требует профстандарт, уволить этого сотрудника в связи с несоответствием профстандарту не смогут.

В такой ситуации работодатель может:

1. направить работника на переподготовку. При этом вопрос о том, кто должен оплачивать обучение работника, остается открытым. Законодательство не содержит четких инструкций по этому поводу, поэтому оплата обучения часто становится камнем преткновения между работником и работодателем. Представляется, что решить эту проблему можно только посредством договоренности между сторонами (ст. 196 ТК РФ);

2. провести аттестацию работника на соответствие его квалификации занимаемой должности (ст. 196 ТК РФ);

3. перевести работника с его согласия на нижестоящую должность (ст. 72.1 ТК РФ).

МОЛОКО ЗА ВРЕДНОСТЬ: КОМУ ПОЛОЖЕНО И ПРАВИЛА ВЫДАЧИ

Однако важно одно: в любом случае, даже если работник отказался от всех трех вариантов, предложенных ему работодателем, уволить его все равно не могут, т.к. ТК РФ не содержит такого основания увольнение, как несоответствие профстандарту.

6. Какие подводные камни профстандартов?

Уже работающий работник не может быть уволен в связи с изменением профстандарта. Однако не все так просто. Как уже упоминалось, работодатель может направить работника на аттестацию. В силу действия ст. 81 ТК РФ при несоответствии работника занимаемой им должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, такой работник может быть уволен. Таким образом, при желании работодатель может провести аттестацию для работников, не соответствующих профстандартам, и уволить их, если они ее не пройдут (ст. 81 ТК РФ).