Как часто и кем должна проводиться спецоценка условий труда (по тексту – СОУТ)? Все ли рабочие места требуют СОУТ? Поговорим о нюансах проведения СОУТ в 2022 году.
Самым частым штрафом за нарушение трудового законодательства является непроведение СОУТ. Для некоторых работодателей является откровением необходимость проведения СОУТ для офисных работников.
Начнем с метода исключения.
Какие бизнесмены не должны проводить СОУТ?
В ряде случаев СОУТ не нужна. Это касается надомников, дистанционных работников. Например, компания имеет единственного директора-учредителя, у которого нет офиса. Работает директор дома. В компании все сотрудники трудятся удаленно и это условие прописано в трудовом договоре.
Если физическое лицо работает у другого физического лица, то СОУТ проводить не нужно. Например, няня, личный водитель.
Также не нужно проводить СОУТ и в отношении вакантных рабочих мест (письмо Минтруда от 14.03.2016 г. №15-1/ООГ-1041).
В остальных случаях СОУТ необходима с периодичностью 1 раз в 5 лет либо чаще, если речь идет о проведении внеплановой СОУТ.
В отношении каких рабочих мест должна проводиться СОУТ?
Работодатель должен проводить СОУТ не только, где есть фактор «вредности», но и на других рабочих местах. Например, рабочее место юриста, бухгалтера, экономиста, секретаря, кадровика, учителя. При этом если рабочие места аналогичные, то не требуется проведения СОУТ каждого из них. Достаточно провести СОУТ только в части 20% таких мест, но не менее 2 рабочих мест.
При аналогичности учитывается функционал работника. Так, несмотря на то, что секретарь и юрист являются офисными работниками, правило 20% в отношении них не работает.
Что должен сделать работодатель для проведения СОУТ?
В первую очередь, задачей работодателя является организация проведения СОУТ (п.2 ст.212 ТК РФ).
1 шаг. Для этого нужно выбрать компанию, которая внесена в реестр уполномоченных на проведение такой оценки ( https://akot.rosmintrud.ru/sout/organizations).
Сравнив условия проведения и цены, работодатель заключает договор ГПХ на проведение СОУТ.
2 шаг. Далее работодатель готовит внутреннюю документацию по проведению СОУТ: приказ, назначает комиссию по проведению оценки, указывает перечень рабочих мест, подлежащих оценке.
В перечне рабочих мест работодатель должен указать аналогичные. Как правило, такая работа проводится вместе с экспертами (письмо Минтруда от 15.02.2016 г. №15-1/В-484).
3 шаг. Подписание членами комиссии и утверждение председателем комиссии отчета о проведении СОУТ, подготовленного специализированной компанией.
Только после подписанного и утвержденного отчета работодатель может применять страховые взносы по доптарифам.
4 шаг. После утверждения отчета работодателю нужно ознакомить под роспись работника с картой его рабочего места.
5 шаг. В том случае если в трудовом договоре с работником не указан класс условий труда, то необходимо заключить с ним дополнительное соглашение к договору.
6 шаг. Работодатель должен подать в трудовую инспекцию декларацию на рабочие места, в которой указываются условия труда 1 и 2 класса. Срок подачи – 30 рабочих дней со дня, когда сведения о СОУТ будут внесены в ФГИС СОУТ ( https://akot.rosmintrud.ru).
Форма декларации утверждена в Приложении №1 к приказу Минтруда от 17.06.2021 г. №406н.
Удобнее всего, декларацию заполнить на сайте Роструда ( https://declaration.rostrud.gov.ru).
В каких случаях необходима внеплановая СОУТ?
В некоторых случаях СОУТ нужно проводить чаще, чем 1 раз в 5 лет. Если у работодателя поменялось только название рабочего места, то внеплановая СОУТ не проводится. Также нет необходимости во внеплановой СОУТ при принятии новых работников на уже аттестованные рабочие места. А вот если вводятся в эксплуатацию новые рабочие места, тогда в отношении них необходима СОУТ.
Без проведения внеплановой СОУТ не обойтись, если изменяется производственный процесс в компании, который влияет на уровень воздействия «вредных» факторов.
Иногда работодатель вынужден проводить СОУТ по предписанию госинспектора труда.
Полный перечень ситуаций, когда необходима внеплановая СОУТ, содержится в ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 г. №426-ФЗ.
Какие штрафы грозят работодателю за игнорирование СОУТ?
Непроведение СОУТ может дорого обойтись работодателю. Штраф может составить (п.2 ст.5.27.1 КоАП РФ, письмо Роструда РФ от 12.04.2022 г. №ПГ/08120-6-1):
-
на ИП – от 5 тысяч до 10 тысяч рублей;
-
на компании – от 60 тысяч до 80 тысяч рублей;
-
на должностных лиц – предупреждение или штраф от 5 тысяч до 10 тысяч рублей.
А вот нарушение установленного порядка СОУТ, которое проводилось специальной организацией, карается штрафом на компанию – от 70 тысяч до 100 тысяч рублей (п.1 ст.14.54 КоАП РФ, постановление Пленума ВС РФ от 23.12.2021 г. №45).
