Решение о создании частного учреждения: образец

Сегодня существует множество организаций, объединяющих группы лиц для осуществления общественно-политической, научной, благотворительной и прочей деятельности, носящей некоммерческий характер. Такие объединения, если они не имеют стремления извлечь из своей деятельности прибыль, называются некоммерческими. По действующему российскому законодательству любая организация, независимо от того, ведется ли ей предпринимательская деятельность, обязана закреплять свой правовой статус, официально зарегистрировавшись в специальных органах, следуя законодательно установленным процедурам. Из-за большого разнообразия форм, которые могут принимать эти сообщества, регистрация некоммерческих организаций связана с некоторыми трудностями.

КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ НЕОБХОДИМЫ ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ ЧАСТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ?

За исключением особых видов общественных организаций, остальные НКО оформляются в качестве юридических лиц. Однако они имеют иные цели своего существования, нежели коммерческие фирмы. НКО не занимается предпринимательством, если это не способствует напрямую выполнению задач, ставших причиной создания сообщества.

Федеральный закон «О некоммерческих организациях» и ГК РФ регламентируют деятельность и юридический статус НКО. Функционирование некоторых видов некоммерческих организаций регулируется специальными законами: «Об общественных объединениях», «О потребительской кооперации в РФ», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», Жилищным кодексом и другими актами.

Виды некоммерческих организаций

• Общественное или религиозное объединение – добровольное собрание группы граждан, основанное на общих интересах его участников, располагающихся в сфере духовной жизни или социальной активности. Общество организуется участниками для достижения связанных с данными интересами потребностей. Такое сообщество может вести деятельность, имеющую коммерческий характер, для реализации своих уставных задач. Для этих объединений предусматривается множество организационных форм. Они могут существовать в виде движения, фонда, политической партии, религиозной группы и других правовых формах .
  
• Фонд - сообщество, учрежденное отдельными лицами или официальными организациями, служащее целям реализации общественно-полезных задач (в области благотворительности, образования, спорта, в социальной сфере). Фонд работает за счет взносов, пожертвованных в добровольном порядке частными лицами, фирмами и имеет право осуществлять необходимую хозяйственную деятельность.
  
•  Государственная корпорация или компания – компания, имеющая в учредителях государство, не предполагающая членства и работающая с эксплуатацией государственного имущества, переданного в собственность или в доверительное управление обществу в качестве взноса. Такое общество организуется для реализации общественно-полезных функций или оказания государственных услуг.
  
• Некоммерческое партнерство - объединение группы лиц, компаний, существующее на основе членства. Партнерство создается для решения его участниками любых задач в социально-культурной сфере, в области защиты прав, оказания помощи и иных значимых целей.
  
• Частное учреждение - организация, созданная отдельным собственником для осуществления своих некоммерческих целей.
  
• Государственное, муниципальное или бюджетное учреждение – общество, созданное правительством РФ, субъектом федерации или муниципалитетом для осуществления некоммерческих целей или производства работ, оказания услуг, обеспечивающих выполнение обязательств органов власти перед населением в социально-культурных вопросах.
  
• Автономная некоммерческая организация – объединение граждан на основе внесения ими взносов, организованное для оказания услуг населению в социально значимых сферах.
  
• Ассоциация или союз – некоммерческое объединение группы частных или юридических лиц для представления своих интересов, выполнения сообществом социально полезных задач. Эта форма предусматривает членство участников и обозначается в наименовании общества.
  

Кроме того, специальными законами предусматриваются дополнительные виды НКО:

• объединения потребителей - кооперативы
  
• жилищные товарищества - ТСЖ
  
• территориальные объединения в виде органов общественного самоуправления
  
• благотворительные организации и фонды
  
• профессиональные союзы и ассоциации.
  

Решение о создании некоммерческой организации

Решение о создании некоммерческой организации в результате ее учреждения принимается ее учредителями (учредителем). В отношении бюджетного или казенного учреждения такое решение принимается в порядке, установленном:

• Правительством Российской Федерации - для федеральных бюджетных или казенных учреждений;
  
• высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации - для бюджетных или казенных учреждений субъектов Российской Федерации;
  
• местной администрацией муниципального образования - для муниципальных бюджетных или казенных учреждений.
  

ст. 13, Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О некоммерческих организациях"

Учредителями некоммерческой организации могут выступать только полностью дееспособные граждане или же юридические лица. Иностранные граждане, а так же лица без гражданства, которые на законных основаниях находятся на территории Российской Федерации, могут так же выступать в роли учредителей. 

РЕГИСТРАЦИЯ ЧАСТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

Лица, которые не могут быть учредителями организации:

• лицо, в отношении которого было принято решение о нежелательности его пребывания в Российской Федерации;

• лицо, в отношении действий которого было установлено, что в них содержатся признаки экстремистской деятельности;

• лицо, включенное в перечень физических лиц, попавших под подозрение в отмывании денедных средств, полученных преступных путем;

• лицо, которое какими-либо критериями не соответствует требованиям, предъявляемым к учредителям конкретной некоммерческой организации.

Число учредителей некоммерческой организации не является ограниченным, в случае, если иное не указано в Решении собственника или иных учредительных документах организации. Таким образом, организация может быть учреждена единственным лицом. Исключения составляют случаи учреждения партнерств, союзов, ассоциаций, предусмотренных федеральным законом.

ЧТО НУЖНО ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ ЧАСТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ?

ОБРАЗЕЦ РЕШЕНИЯ: