Когда заработает реестр воинского учета?

Что представляет собой реестр воинского учета и зачем он нужен? Какие сведения будут размещены в реестре? Когда заработает специальный реестр? Зачем нужен электронный реестр повесток? Давайте разберемся с тонкостями воинского учета.

С 14 апреля 2023 г. действует новый порядок ведения воинского учета. Цифровизация многих сфер жизни не обошла стороной такое ведомство, как Минобороны РФ. По указу Президента РФ Минобороны должны сформировать единый реестр воинского учета (указ 25.11.2022 г. №854). И с 1 ноября 2024 г. в России уже будет запущен такой реестр.

Что представляет собой единый электронный реестр воинского учета?

В обновленном законе впервые появилось понятие «единого электронного государственного информационного ресурса для обеспечения воинского учета» (ст.8.1-8.3 Федерального закона от 28.03.1998 г. №53-ФЗ). Электронный реестр воинского учета (по тексту - ЭРВУ) представляет собой цифровую базу данных, разработанную Минцифрой РФ.

В этой базе будут содержаться сведения о гражданах, которые:

• подлежат первоначальной постановке на воинский учет;

• уже состоящих на воинском учете;

• не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете.

Правительство РФ предусмотрело 2-х этапный план мероприятий по созданию, внедрению ЭРВУ (постановление Правительства РФ от 19.04.2024 г. №506).

1 этап мероприятий - цифровой и должен быть реализован до 31 октября 2024 г.

Так, Минцифры должно организовать создание ЭРВУ, которое включает в себя:

• загрузку сведений о гражданах для актуализации документов воинского учета;

• формирование списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет;

Важно знать, что вопреки мнению обывателей, постановке на воинский учет подлежат женщины, имеющие военно-учетную специальность. Перечень таких специальностей размещен в приложении №1 постановления Правительства РФ от 27.11.2006 г. №719.

• снятие граждан с воинского учета в автоматизированном режиме;

• направление гражданам уведомлений о постановке на воинский учет, о снятии с учета и об изменении в отношении их сведений воинского учета;

• формирование выписок из реестра повесток и реестра воинского учета;

• автоматическую актуализацию сведений в реестре воинского учета;

• обеспечение информационного взаимодействия с работодателями в целях осуществления воинского учета.

2 этап мероприятий - ведение ЭРВУ и должен быть реализован до 1 ноября 2024 г.

Выполнение этого этапа ложится на плечи оператора ЭРВУ - Минобороны РФ.

Минобороны, в частности, должны обеспечить:

• актуализацию сведений о гражданах, содержащихся в реестре воинского учета, с использованием портала госуслуг;

• предоставление доступа к личному кабинету гражданина в реестре повесток с использованием локальных учетных записей;

• формирование и ведение реестровых записей граждан с возможностью длительного хранения сведений, содержащихся в реестровых записях, и учет истории изменений указанных сведений.

А запуск ЭРВУ как раз приурочен к времени осеннего призыва в армию.

При этом всех граждан, сведения о которых были размещены в ЭРВУ, уведомят через личный кабинет портала госуслуг (п.12 постановления №506).

Для чего нужен ЭРВУ?

Система ЭРВУ призвана отслеживать исполнение воинского долга военнообязанными гражданами, а также выявлять так называемых уклонистов от службы. 

Благодаря ЭРВУ можно удаленно вставать, а также сниматься с воинского учета, формировать электронные повестки, а также направлять различные решения гражданам, например, о запрете выезда из России.

Откуда поступят сведения в ЭРВУ?

Изначально в реестр вносятся сведения о гражданах, состоящих на воинском учете, которые уже имеются в военкоматах. В наполнении реестра участвуют: ФНС РФ, СФР, Росреестр, МВД РФ, ФСБ РФ, ФСО, органы местного самоуправления, работодатели, а также сами военнообязанные граждане.

Актуализация сведений о гражданах может поступать в военкоматы от военнообязанных граждан при личной явке либо через сайт госуслуг. Как только данные в отношении гражданина изменятся, военкомат направит уведомление в личный кабинет госуслуг физлица (п.14 постановления №506).

Какие сведения будут содержаться в ЭРВУ?

«Досье» на военнообязанного гражданина состоит из 50 пунктов! (приложение к постановлению №506). Помимо традиционных сведениях о ФИО, дате и месте рождения, пола, адреса электронной почты, СНИЛС, ИНН, месте жительства, образовании, приводятся сведения:

• об административной ответственности в связи с неисполнением «воинского» закона;

В реестре отражается информация о виде административного наказании, размере и сроке.

• о фактах пересечения государственной границы РФ;

Здесь приводятся данные о дате выезда за границу и о дате возвращения в Россию.

• о недвижимости;

В данном пункте указывается вид вещного права на объект недвижимости, ее адрес, дата госрегистрации права на недвижимость, а также дата прекращения госрегистрации права.

• о наземных транспортных средствах (по тексту - ТС);

Здесь приводятся подробная информация: вид ТС, год выпуска, наименование марки и модели, государственный регистрационный знак ТС, идентификационный номер (VIN), а также дата постановки на государственный учет ТС и дата снятия с него.

• о воздушных и водных ТС;

• о предпринимательской деятельности;

Речь идет не только об ИП, но и о физлицах - плательщиков НПД - самозанятых гражданах.

В этой части указывается дата постановки на учет, дата снятия с учета.

• о гражданах, избранных депутатами.

Для каких целей нужны сведения о личном имуществе, бизнесе гражданина?

Если граждан проигнорирует повестку в военкомат без уважительной причины, то по истечении 20 дней в ЭРВУ введут ограничения и запретительные меры на регистрацию ИП либо в качестве самозанятого, на регистрацию прав на недвижимость, ТС, уклонисту нельзя будет получить кредит. Кроме этого, уклонисту от службы ограничат права управления ТС (п.4 ст.7.1 Закона №53-ФЗ).

Что представляет собой электронный реестр повесток?

На базе ЭРВУ будет сформирован реестр повесток. Такой реестр представляет собой цифровую платформу, где будут храниться сведения о направленных повестках и их электронные копии.

Такой реестр необходим для автоматического формирования повесток и их учета.

А военнообязанные граждане будут иметь доступ к реестру через личный кабинет на сайте госуслуг. В личном кабинете можно будет сформировать выписку по повесткам.

Важно знать, что повестка будет считаться врученной, даже если гражданин не получил ее на руки.

При направлении электронной повестки в личный кабинет, если у гражданина имеется учетная запись на госуслугах, она считается врученной с даты размещения.

Начиная с 1 ноября 2024 г., будет запущен цифровой ресурс - ЭРВУ. И после этой даты вся информация об уклонистах автоматически будет направлена во все ведомства. Уклонисту будет запрещен выезд за границу, ему нельзя будет зарегистрировать свой бизнес, нельзя купить или продать объекты недвижимости, а также ТС.