Какие права и обязанности имеют мигранты, временно проживающие в России?

Что представляет собой РВП? Какие возможности открывает этот документ для иностранцев? Что обязан делать мигрант, получив РВП? За что можно лишиться РВП?

Ежегодно в разные уголки России приезжают несколько десятков миллионов мигрантов. Для легального пребывания на российской земле иностранцу нужен разрешительный документ. Разрешение на временное проживание (по тексту – РВП) является предпоследним звеном для получения мигрантом российского гражданства.

Иностранцу, который пребывает в Россию, ставят штамп РВП в паспорте или ином документе, удостоверяющем личность.

Что представляет собой РВП?

РВП – это документ, который позволяет мигранту проживать и работать в России в течение трех лет.

Важно знать, что срок действия РВП ограничен тремя годами и по окончании срока его нельзя продлить (ст.6.1 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ).

Разновидностью такого документа является РВП в целях получения образования. Наличие такого РВП дает право иностранцу проживать, работать и учиться в России в течение установленного срока обучения и плюс 180 дней после обучения.

Важно знать, что датой получения РВП считается дата фактического проставления штампа в паспорт иностранцу.

Какие права дает иностранцу РВП?

Прежде всего, РВП дает право иностранцу легально работать и учиться на российской территории. Благодаря РВП, иностранец может получать бесплатную медицинскую помощь в российских поликлиниках.

Имея РВП, мигрант вправе осуществлять трудовую деятельность в РФ без дополнительных бумаг - разрешения на работу или патента.

РВП дает право иностранцу свободно пересекать границы РФ для въезда и выезда. Мигрант может получить в России статус индивидуального предпринимателя и легально заниматься бизнесом.

А прожив в России один год и более на основании РВП, мигрант может получить ВНЖ, а уже потом и российское гражданство.

После получения РВП мигрант может не позднее, чем за 4 месяца до окончания его срока действия подать документы на получение российского ВНЖ.

Какие обязанности возникают у иностранца с РВП?

Получив РВП, мигрант вместе с правами приобретает и обязанности, за неисполнение которых документ может быть аннулирован.

Иностранец, получивший РВП, обязан:

• пройти регистрацию по месту жительства - постановку на миграционный учет;

Это необходимо сделать в течение 7 рабочих дней со дня получения РВП. Постановка на учет осуществляется в территориальном органе МВД России по месту нахождения жилого помещения, указанного в заявлении на получение РВП.

Если у мигранта отсутствует место жительства, то в течение 7 рабочих дней после прибытия в место пребывания необходимо осуществить постановку на миграционный учет по месту пребывания.

Несвоевременная регистрация по месту жительства может стоить мигранту до 5 тысяч рублей, а в г. Москве - до 7 тысяч рублей с административным выдворением или без него (ст.18.8 КоАП РФ).

• подтверждать проживание;

Не позднее 2 месяцев после истечения очередного года со дня получения РВП, иностранец должен подавать уведомление о подтверждении своего проживания в территориальный орган МВД России по месту получения РВП. Уведомление подается с приложением справок о доходах или иного документа, который подтверждает размер и источник дохода.

• согласовывать с территориальным органом МВД России переезд в другой субъект России;

• не выезжать за пределы РФ более чем на 6 месяцев суммарно в течение календарного года.

Какими способами можно получить РВП?

В общем случае РВП выдается иностранцу в пределах лимита - так называемой установленной квоты, которую ежегодно утверждает Правительство РФ. Для каждого российского региона определяются свои предельные цифры.

Для получения РВП по квоте мигранту нужно подать документы в начале календарного года, чтобы успеть пройти очередь до того момента, как запланированное количество мест закончится. Если же это все же случится, придется ждать еще год. Однако в ряде случаях мигрант может получить РВП без учета квоты.

Тем более что каждый год квоты на выдачу иностранцам РВП сокращаются.

Например, без учета квот получить РВП могут (п.3 ст.6 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ):

• иностранцы, которые родились в РСФСР и имели паспорт СССР;

• несовершеннолетние дети, недееспособные дети, чьи родители, усыновители, опекуны или попечители постоянно проживают в РФ;

• иностранцы - ВКС, а также члены их семей;

• иностранцы, которые имеют очное высшее образование и квалификацию с отличием;

• мигранты, заключившие в России контракт о прохождении военной службы;

Тогда РВП выдается на срок прохождения военной службы;

• иностранцы, которые являются носителями русского языка;

• участники государственной программы переселения соотечественников в РФ;

• граждане с удостоверением лица без гражданства в России или Украине.

• беженцы и получившие временное убежище в РФ;

• иностранцы, которые подвергались депортации или их прямые родственники с территории Крымской АССР;

• лица, которые являются гражданами Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины;

• мигранты, которые не менее трех лет до дня обращения с заявлением о выдаче РВП: состоят в браке с постоянно проживающим гражданином в РФ либо состоят в браке с постоянно проживающим российским гражданином, с которым имеется общий ребенок, рожденный либо усыновленный в таком браке;

Данная поправка была введена в 2024 году с целью предотвращения фиктивных браков для получения РВП.

Важно знать, что РВП мигрант не получит, если в отношении него вступило в законную силу решение суда о лишении его родительских прав либо ограничения в правах в отношении такого ребенка. Иностранцу не оформят РВП, а ранее выданное аннулируют в случае отменены усыновления, либо исключения его сведений из записи акта о рождении такого ребенка;

• иностранцы, являющиеся переселенцами из Туркменистана, Латвии;

• граждане Казахстана, Украины и Молдавии.

В каких случаях мигрант может лишиться РВП?

Среди основных причин для отмены ранее выданного РВП значатся (ст.7 и ст.9 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ):

• терроризм и экстремизм;

Например, участие в террористической или экстремисткой деятельности, посещение собраний, финансирование нежелательных организаций в России.

• представление поддельных документов либо сообщение заведомо ложных персональных сведений;

Например, неправильный адрес проживания, поддельная миграционная карта.

• судимость, наличие приговора суда по уголовным делам;

В расчет берутся тяжкие, особо тяжкие статьи УК РФ, а также преступления, связанные с оборотом наркотиков.

• два или более административных нарушений;

При этом учитываются административные правонарушения, совершенные в течение 1 года по общественно опасным статьям.

Например, хулиганство, нарушение режима пребывания.

• заключение фиктивного брака;

Брак признается фиктивным по решению суда.

Выводы

Наличие РВП открывает широкие возможности для мигранта и значительно облегчает жизнь в России. Но вместе с правами у мигранта возникает и множество обязанностей, за неисполнение которых РВП может быть аннулировано.