Как повысился размер порога по экономическим преступлениям?
С 17 апреля 2024 г. действуют изменения в УК РФ, которые касаются повышения размера лимита, при котором ущерб расценивается как крупный и особо крупный. Чем обусловлен рост порогового значения? Каких статей УК РФ коснутся данные поправки?
Президентом РФ подписан Федеральный закон от 06.04.2024 г. №79-ФЗ, которым вносятся изменения в УК РФ и касаются наказания при совершении преступлений в экономической сфере.
Что понимается под уголовными преступлениями в экономической сфере?
Перечень экономических правонарушений разнообразен. Сюда относятся:
- различного вида махинации в кредитной сфере;
Например, уклонение от возврата взятого кредита либо незаконное его получение.
- преступления, связанные с банкротством компании;
Например, преднамеренное банкротство, сокрытие информации, активов, непредставление необходимых документов арбитражному управляющему.
- махинации в таможенной сфере;
Например, незаконный ввоз и вывоз товаров, а также намеренное занижение таможенной стоимости и неправомерное использование льгот.
- преступления, связанные с незаконным оборотом денежных средств;
Например, печатание фальшивых денежных купюр, подделка банковских карт.
- преступления, связанные с нарушением авторских прав;
Например, незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров.
- преступления в налоговой сфере.
Это преступление может быть самым распространенным нарушением. Уголовный срок можно «заработать» за непредставление налоговой декларации или иных обязательных документов либо путем включения в налоговую декларацию или такие документы заведомо ложных сведений. Физические лица, занимающие ответственные должности в компаниях, рискуют столкнуться с обвинениями в экономических преступлениях.
От чего зависит срок уголовного наказания по экономическим преступлениям?
Строгость вынесенного наказания в сфере экономических преступлений напрямую зависит от нескольких факторов.
1 фактор. Размер ущерба. Чем больше ущерб нанесен государству, тем строже будет наказание.
Если ущерб составил незначительную величину, то виновник отделается только штрафом либо условным осуждением. Например, генеральный директор ООО отделался штрафом в 150 тыс. рублей (апелляционное определение Московского городского суда от 08.06.2020 г. №10-7001/2020).
2 фактор. Наличие отягчающих обстоятельств.
Анализ судебной практики по уголовным налоговым делам свидетельствует о том, что чаще всего, фигурантами уголовного дела становятся руководители компаний.
Если к уголовной ответственности также привлекается главный бухгалтер, данный факт только усугубляет ситуацию, поскольку за совершение налогового преступления группой лиц по предварительному сговору, предусмотрены более строгие санкции.
При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности преступления, отягчающие или наоборот, смягчающие обстоятельства. Так, если директор «вставлял палки в колеса» налоговикам при проведении проверки, уничтожал «лишние» документы, то его исправление возможно только лишением свободы (приговор Мотовилихинского районного суда г. Перми от 04.07.2018 г. №1-224/2018).
3 фактор. Повторное совершение преступления.
Если человек раскаивается, сотрудничает со следствием, признает свою вину, то суд снижает уголовный срок наказания и наоборот.
Так, подсудимая главный бухгалтер раскаялась в содеянном, преступление было совершенно впервые и суд назначил ей наказание в виде двух лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (Приговор Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарская Республика от 24.07.2018 г. №1-623/2018).
Чем вызвана необходимость принятия Закона?
Обновленный закон «подправил» размер ущерба, который позволяет квалифицировать преступление в экономической сфере как совершенное в крупном или особо крупном размере. Необходимость уточнения размера ущерба продиктовано, прежде всего, ростом инфляции в РФ за последние годы. Так, в 2019 году инфляция в РФ составила 3%, в 2020 году - 4,9%, в 2021 году - 8,4%, в 2022 году - 11,94%, а в 2023 году - 7,42%.
Между тем индексация размера ущерба и размера преступной деятельности как совершенное в крупном или особо крупном размере, не проводилась на протяжении длительного периода времени. Так, последняя индексация сумм по «налоговым» статьям была в 2011 году - 122%, по «авторским» статьям - ст.178 и ст.180 в 2015 году - 62%.
Данное обстоятельство привело к тому, что степень общественной опасности преступления, совершенного на сумму 1 млн рублей, в 2024 году значительно снизилась по сравнению с тем же преступлением, совершенным в 2011 году, а наказание осталось прежним.
При этом меры, устанавливаемые в УК РФ, должны определяться так, чтобы обеспечивалось соразмерность наказания совершенному преступлению ( определение КС РФ от 24.02.2022 г. №242-О, постановления КС РФ от 27.05.2008 года №8-П и от 17.01.2013 г. №1-П).
Как изменились пороговые значения размера ущерба по сравнению с ранее действовавшими?
Проведем сравнительный анализ новой величины ущерба по некоторым статьям УК РФ для признания преступления крупным и особо крупным:
1) Мошенничество (ст.159 УК РФ):
Значительный ущерб стал - не менее 250 тыс. руб. против ранее 10 тыс. рублей.
Крупный ущерб стал - более 4,5 млн. руб. против ранее 3 млн. рублей.
Особо крупный ущерб стал - более 18 млн. руб. против ранее 12 млн. рублей.
2) Незаконная выдача потребительский кредитов (ст.171.5 УК РФ):
Крупный ущерб стал - более 3,5 млн. руб. против ранее 2,250 млн. рублей.
3) Ограничение конкуренции (ст.178 УК РФ):
Крупный ущерб стал - более 16 млн. руб. против ранее 10 млн. рублей.
Особо крупный ущерб стал - более 47,5 млн. руб. против ранее 30 млн. рублей.
4) Перевод денежных средств в инвалюте на счета нерезидентов по подложным документам (ст.193.1 УК РФ):
Крупный ущерб стал - более 13,5 млн. руб. против ранее 9 млн. рублей.
Особо крупный ущерб стал - более 65 млн. руб. против ранее 45 млн. рублей.
5) Уклонение от уплаты налогов (ст.199 УК РФ):
Крупный ущерб стал - более 18,75 млн. руб. за 3 финансовых года против ранее 15 млн. рублей.
Особо крупный ущерб стал - более 56,25 млн. руб. против ранее 45 млн. рублей.
6) Уклонение от уплаты «несчастных» взносов (ст.199.4 УК РФ):
Крупный ущерб стал - более 7,5 млн. руб. за 3 финансовых года против ранее 6 млн. рублей.
Особо крупный ущерб стал - более 37,5 млн. руб. против ранее 30 млн. рублей.
Повышение порогов ущерба приведет к тому, что за часть экономических преступлений виновникам удастся избежать уголовного наказания. Обновление предельной величины ущерба будет способствовать минимизации рисков необоснованного преследования бизнесменов.
