Как получить российское гражданство белорусам, казахам и молдаванам?

18 декабря 2023 г. граждане Республики Казахстан, Белоруссии, Молдовы смогут получить российское гражданство в упрощенном порядке. Почему для граждан этих стран введены преференции? Как получить гражданство РФ без соблюдения основных требований?

Президентом РФ подписан указ, который предусматривает преференции получения российского гражданства отдельным гражданам, постоянно проживающим на российской территории (Указ от 18.12.2023 г. №962). 

С какой целью введены преференции при приеме в российское гражданство?

В 2019 году Президент РФ разрешил получать упрощенное российское гражданство жителям ДНР и ЛНР (Указ от 187 от 29.04.2019 г.). Впоследствии порядок получения «облегченного» гражданства был распространен и на жителей Украины(Указ от 440 от 11.07.2022 г.).

А в апреле 2023 года был принят новый закон о гражданстве (Федеральный закон от 28.04.2023 г. №138-ФЗ) взамен «старого» закона, в котором граждане Республики Казахстан, Белоруссии, Молдовы имели право на упрощенный прием в гражданство РФ (Федеральный закон от 31.05.2002 г. №62-ФЗ). Во вступившем с 26 октября 2023 г. законе о гражданстве граждане указанных республик не упоминались в числе тех, кто мог получить российский паспорт по упрощенной процедуре.

Поэтому Президентом РФ был издан указ, который восполняет «выпадение» отдельной категории граждан для приема в гражданство в упрощенном порядке. 

Тем более, что согласно статистике МВД, в 1-ом полугодии 2023 г. российские паспорта получили 4,6 тысячи граждан из Белоруссии и 13,9 тысяч граждан из Казахстана. Число принятых в российское гражданство иностранцев сократилось по сравнению с аналогичным периодом 2022 года на 46%.

В 1 квартале 2023 г. российское гражданство получили 106 тысяч человек против 142 тысяч в 2022 году. В 1 квартале 2023 г. 97% принятых в российское гражданство человек - это выходцы из бывших Советских республик. А уроженцы Белоруссии, Казахстана стали реже обращаться за получением гражданства РФ. 

Что означает упрощенный порядок получения российского гражданства?

В обновленном законе о российском гражданстве нет понятия «упрощенный порядок получения российского гражданства», а есть только общие правила и исключения для отдельных категорий иностранцев. Такие иностранцы вправе претендовать на российское гражданство без выполнения общепринятых условий.

В настоящей статье мы будет пользоваться привычной терминологией для понимания устоявшегося ранее порядка. 

Для того, чтобы на общих условиях получить российское гражданство, претендентам необходимо соответствовать следующим критериям:

• проживать на российской территории не менее 5 лет по ВНЖ;

• владеть русским языком, знать основы российского законодательства и историю РФ;

• не иметь нарушений российских законов на момент подачи заявления на прием в российское гражданство.

Для отдельных категорий граждан не нужно выполнять все перечисленные условия, т.е. для них действует упрощенная процедура получения паспорта РФ.

Например, для граждан и лиц без гражданства старше 70 лет, инвалидов 1 группы не нужно подтверждать владение русским языком, знания истории и основ российского законодательства.

В любом случае, упрощенная процедура не дает право получить гражданство при нарушении российских законов.

В упрощенном порядке также будет отказано гражданам, если они вместе с заявлением на прием в российское гражданство предоставят недействительные и поддельные документы. 

Какие льготы предусмотрены для граждан Белоруссии, Казахстана и Молдавии?

Граждане Казахстана, Белоруссии, Молдовы могут пропустить один из обязательных этапов для получения российского паспорта.

Для белорусов исключено требование об обязательном проживании на российской территории не менее 5 лет по ВНЖ и подтверждение знаний русского языка, основ российского законодательства и истории РФ.

Таким образом, граждане указанных государств могут получить российское гражданство, без необходимости проживания в России не менее 5 лет.

Куда обращаться за получением российского гражданства?

Прием заявлений на российское гражданство осуществляется территориальными подразделениями МВД РФ по месту жительства либо по месту фактического пребывания иностранца в РФ.

Граждане Казахстана, Молдовы вместе с заявлением о приеме в российское гражданство предоставляют:

• документ, удостоверяющий личность и гражданство;

• вид на жительство;

• документ, подтверждающий знание русского языка.

Перечень таких документов приведен в Положении о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ (утв. Указом Президента РФ от 22.11.2023 г. №889).

Например, документ, подтверждающий получение образования не ниже основного общего и выданный на территории зарубежного государства, в котором русский язык для их граждан является одним из государственных языков. Таким документом может быть сертификат о владении русским языком на уровне, соответствующем цели получения ВНЖ.

Для граждан Белоруссии не потребуется предоставление документов на знание русского языка.

Далее полученное заявление с полным комплектом документов рассматривается не более 3-х месяцев. Срок рассмотрения документов может быть продлен до 3-х месяцев, если нужна дополнительная проверка либо согласование документов.

В каких случаях иностранцу могут отказать в получении российского гражданства?

Гражданам Казахстана, Белоруссии, Молдовы могут отказать в получении гражданства по тем же основаниям, что и при приеме в гражданство РФ иностранцев по общим основаниям.

Среди распространенных причин – неправильное оформление документов, а также нарушение миграционного законодательства.