Как изменятся правила выдачи материнского капитала?

13 декабря 2023 г. Госдума изменила правила выдачи материнского капитала для мигрантов при рождении у них первого, второго или последующего ребенка. Почему понадобилось ужесточение правил получения материнского капитала? На какую сумму повысят материнский капитал в 2024 году?

Программа маткапитала действует в России с 2007 года и направлена на повышение рождаемости детей в России. В 2023 году на первого ребенка можно было получить 586,95 тыс.рублей, а на второго - 775,63 тыс.рублей. Выплаты не суммируются - если получен сертификат на первого ребенка, то на второго ребенка будет выплачена разница - 188,68 тыс.рублей. 

Программа маткапитала действует до 2026 года. 

По сведениям СФР, с 2007 года 13 млн российских семей получили сертификат на материнский капитал, а более 79,3% уже распорядились средствами маткапитала.  В основном, средства маткапитала расходовались на улучшение жилищных условий и образование детей.

О том, на какие нужды можно потратить маткапитал мы подробно приводили в статье «Вопросы о материнском капитале».

Однако в этом году законодатели решили ужесточить правила выдачи маткапитала.

Почему понадобилась корректировка правил?

В законе, регулирующем правила выдачи маткапитала сказано, что его могут получить граждане РФ, независимо от места жительства (ст.3 Федерального закона от 29.12.2006 г. №256-ФЗ).

С начала действия программы право на маткапитал имели женщины, родившие или усыновившие второго, третьего либо последующих детей. Начиная с 1 января 2020 г., такое право получили женщины, родившие либо усыновившие первого ребенка.

Такая мера поддержки была обусловлена демографическими проблемами в России.

Основным критерием выдачи маткапитала является российское гражданство у его получателя. Если человек получает гражданство РФ, то он обладает всеми правами и свободами на российской территории (ст.6 Конституции РФ, Федеральный закон от 31.05.2002 г. №62-ФЗ).

ЮРИСТ - Юридическая консультация ЮРИСТ - Юридическая консультация
На практике отдельная категория граждан, получивших российский паспорт, использовала эту лазейку в законодательстве.

Так, мигранты из ближнего зарубежья, приехавшие в Россию на заработки, как правило, имели уже нескольких детей, родившихся у себя на родине. Далее мигрант после получения российского гражданства уже вправе претендовать на средства маткапитала. И в этом случае искажается сама суть программы маткапитала, делая ее несправедливой по отношению к российским женщинам.

В связи с этим законодатель ужесточил правила получения маткапитала для семей, имеющих детей.

Что изменится после принятия поправок?

На момент написания статьи законопроект №419851-8 направлен в Совет Федерации. И после одобрения и подписания Президентом РФ средства маткапитала будут выплачены при рождении ребенка, имеющего гражданство по рождению, если хотя бы один из родителей имеет российское гражданство.

Это означает, что будет поставлен заслон получению маткапитала, когда мигрант - родитель ребенка приобрел российское гражданство, имея ребенка - негражданина РФ.

Ребенок приобретает гражданство РФ по рождению, если на момент рождения (п.1 ст.13 Федерального закона от 28.04.2023 г. №138-ФЗ: 

  • единственный родитель либо оба являются гражданами РФ;

  • один из родителей является гражданином РФ, а второй является лицом без гражданства;

  • один из родителей является гражданином РФ, а второй является иностранцем - при условии, что ребенок родился в России;

  • один из родителей является гражданином РФ, а второй является иностранцем - при условии, что ребенок родился за границей и не приобрел иностранное гражданство;

  • единственный родитель либо оба являются иностранными гражданами, либо лицами без гражданства и постоянно проживают в России при условии, что ребенок родился в России и не приобрел иностранное гражданство.

Каков размер материнского капитала в 2024 году?

Размер индексации маткапитала определяется не ниже уровня инфляции за прошедший год (Указ Президента РФ от 21.07.2020 г. №474 «О национальных целях развития РФ на период до 2030 года»).

Согласно прогноза социально-экономического развития РФ до 2026 года индекс потребительских цен составил 107,5% (Федеральный закон от 27.11.2023 г. №550-ФЗ). Это значит, что на эту величину проиндексируют маткапитал.

Индексация в 7,5% коснется семей, которые сохранили часть денег на сертификате.

Если семья использовала на разрешенные цели не всю часть маткапитала, то тогда индексироваться будет остаток. Например, остаток составил 200 тыс.рублей, значит, семья после индексации сможет воспользоваться 215 тыс.рублями.

Важно знать, что сведения об остатке неиспользованных средств маткапитала доступны на сайте госуслуг. 

Для тех семей, которые не воспользовались еще маткапиталом, прибавка в 2024 году на первого ребенка составит 44 тыс.рублей. Если маткапитал оформлен на второго ребенка, то размер прибавки составит чуть более 58 тыс. рублей. 

Таким образом, с 1 февраля 2024 году маткапитал на первого ребенка составит 631 тыс.рублей, а на второго - 833,8 тыс.рублей.

Как получить сертификат на маткапитал?

Начиная с 15 апреля 2020 г. семьям, которым положен маткапитал, сертификат будет оформлен автоматически.

Получение сертификата на маткапитал выглядит так:

  • СФР в течение 5 рабочих дней принимает решение о выдаче или отказе в праве на маткапитал;

  • СФР не позднее чем 15 рабочих дней с даты поступления из ЗАГСа сведений о рождении ребенка либо с даты приема заявления о выдаче сертификата оформляет решение о выдаче либо отказе;

  • СФР в течение одного рабочего дня направляет заявителю уведомление о принятом решении. 

Уведомление о выдаче сертификата поступит в личный кабинет родителя на сайте госуслуг.

Выводы

Начиная с 1 января 2024 года, маткапитал можно будет получить, если соблюдены два условия:

  • на момент рождения ребенка мигрант уже имеет российское гражданство;

  • ребенок приобретает российское гражданство по рождению.