Как будут работать новые правила регистрации блогеров?

На кого распространяется обязанность регистрироваться в Роскомнадзоре? Какова процедура? Что будет, если этого не сделать? Отвечаем на популярные вопросы.

Что изменилось для блогеров с 1 ноября 2024 г.?

Каждый гражданин, ИП, фирма, на которых зарегистрирована популярная страница в соцсети (или несколько страниц), должны пройти регистрацию и включиться в еще один специальный реестр Роскомнадзора, предназначенный для блогеров.

Известно, что требование распространяется на сети, включенные в реестр Роскомнадзора – а это «ВКонтакте», Телеграм, «Одноклассники» и т.д. (насчет запрещенных сетей ясности нет, но, по логике, инста- и ФБ-блогерам регистрироваться пока рано)

Пройти регистрацию в Роскомнадзоре надо не позднее 10 рабочих дней с даты, когда на страницу подпишется 10 000-ный фолловер. Обратим внимание на то, что кратковременный «хайп» - например, резкое повышение посещаемости без роста базу подписчиков, - не обязывает блогера регистрироваться.

Сколько блогеров уже зарегистрировались?

После того, как на портале «Госуслуг» появилась форма для регистрации владельцев каналов (страниц, блогов). И, по сообщению Минцифры, по состоянию на 15.11.24 на Госуслугах подано больше 20 000 заявок на регистрацию, и уже 5000 блогов внесено в реестр. Активнее всего регистрируют страницы / каналы «ВКонтакте» (39%), на втором месте - телеграм-каналы (21%).

Интересно, что при этом подробные правила подачи заявок, включения в реестр, ведения самого реестра еще только в планах. В настоящее время разработаны проекты постановлений Правительства РФ относительно порядка подачи сведений, размещения сообщения о включении в реестр, а также проект приказа Роскомнадзора о ведении реестра.

Рассмотрим их положения подробнее.

Какие сведения нужно будет представить?

Необходимо сообщить Роскомнадзору название страницы и адрес. Для фирм обязательно указание:

• полного, при наличии – сокращенного наименования юрлица;

• организационно-правовой формы фирмы – собственника страницы;

• ОГРН;

• контактные телефоны и е-мейлы, указанные при создании страницы;

• другие контакты (номера телефонов, е-мейлы), в т.ч. админов страниц (как задействованные при видении, так и дополнительные).

Для ИП перечень информации аналогичный.

Как блогеру зарегистрироваться в Роскомнадзоре?

После идентификации в ЕСИА можно подать заявку на включение в реестр на портале «Госуслуг» или непосредственно через сайт Роскомнадзора. После заполнения простой формы заявке будет присвоен номер, который надо опубликовать на странице не позднее трех дней (рабочих) с даты получения. Еще семь рабочих дней отводится на проверку, и еще три дня – на внесение страницы (блога) в реестр. Далее блогера уведомят о том, что его ресурс включен в реестр, и отправят уникальную ссылку, которую надо разместить на своей веб-странице.

Смысл в том, чтобы любой пользователь прошел по ней и убедился, что блог зарегистрирован в реестре Роскомнадзора. Причем надо разместить не просто ссылку, а графическое указание «А+» и следующий текстом: «Включена Роскомнадзором в перечень персональных страниц». Все эти уведомления должны быть размещены рядом с названием блога, там, где опубликованы сведения о самом блогере и в там, где надо описание блога. При наличии нескольких блогов надо регистрировать каждый по отдельности, и уведомления о регистрации также надо опубликовать на всех.

Регистрация обязательна или добровольна?

Формально заставлять никого не будут. Однако для популярных блогеров, аудитория которых превысила 10 000 персон, а регистрации в реестре Роскомнадзора так и нет, будут введены своеобразные «заградительные» меры. В частности, такие блогеры лишатся дополнительного рекламного дохода, они не смогут ни размещать рекламу, ни постить предложения профинансировать свои ресурсы. Также будет поставлен заслон дальнейшему росту их популярности: другие блоги (каналы), даже включенные в реестр, не смогут репостить их контент.

А если аудитория будет ровно 10 000 или меньше?

Если подписчиков ровно 10 тыс. или меньше, то можно не вносить блог в реестр Роскомнадзора. Если же страница уже включена в него, но потом:

• ее собственник допустил нарушение законодательства об информации;

• блогер удалил страницу;

• ее популярность упала, аудитория составила ровно 10 000 подписчиков или менее,

страница будет исключена из реестра по решению Роскомнадзора. На это отведено не более трех рабочих дней с даты выявления одного из вышеуказанных обстоятельств. Возможно включиться в реестр снова после того, как обстоятельства для исключения устранены или исчезли.

Могут ли отказать в регистрации блога?

Да, как показывает статистика Минцифры, такое происходит примерно в 12,5%, из 20 тыс. поданных заявок отклонено порядка 2,5 тыс. Но, как показывает расшифровка этих данных, большинство отказов связано с банальной невнимательностью:

1. не указан номер заявки, и Роскомнадзор не может определить, кому принадлежит заявление (60%);

2. ошибки в названии канала, его адресе, контактах владельца (30%);

3. аудитория слишком мала (10%).

Так что достаточно более внимательно отнестись к заполнению заявления, верно указать все данные и подать заявку заново – скорее всего, решение будет положительным.

Это все обязанности блогеров, или будут еще?

После 1 января 2025 г. владельцам персональных страниц нельзя будет допускать на своих блогах распространение сведений, размещенных на незарегистрированных страницах других популярных блогеров (п. 2 ч. 1.1 ст. 10.6 Федерального закона от 27.07.06 № 149-ФЗ в нов. ред.). Иначе говоря, даже если блогер включен в реестр Роскомнадзора, он не сможет репостить информацию своего коллеги, который в этот перечень не включен.

Итак, популярные блогеры – неважно, частные лица, фирмы, ИП, - имеющие более 10 тыс. подписчиков, должны включиться в реестр Роскомнадзора. Если страниц несколько, то надо зарегистрировать все. В противном случае с 1 января 2025 г. сообщения с вашего блога будет запрещено репостить, на нем нельзя будет размещать рекламу и предложения по финансированию.