Что нужно учитывать при регистрации частного учреждения?

Для чего создаются частные учреждения? Какие особенности необходимо учесть при регистрации учреждения? Какие документы нужно собрать для открытия этой формы НКО?

Интерес к частным учреждениям растет из года в год.

Так, в 2024 году количество частных вузов в России выросло на 5,1% по сравнению с 2023 годом.

Оборот рынка частной медицины в российских городах в 2024 году увеличился на 16%.

Перед тем, как открыть профильное частное учреждение, необходимо определиться с его структурой, целями и способами предоставления услуг.

Регистрацией частных учреждений занимается Минюст. Процедура открытия этой формы НКО - длительный процесс и состоит из нескольких этапов.

Что представляют собой частные учреждения?

Частное учреждение является одной из форм НКО (ст.9 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ).

В такой форме НКО создаются частные учреждения для реализации социально значимых задач, образовательной, учебной и другой некоммерческой деятельности.

Частные учреждения, как правило, создаются в образовательной сфере: частные детские сады, школы, кружки. Как и любая НКО, частное учреждение вправе осуществлять предпринимательскую деятельность только для достижения целей, ради которых оно создана. 

Деятельность частных учреждений, особенно образовательной и медицинской направленности, строго регламентирована.

Какие нюансы нужно учитывать при регистрации частного учреждения?

Учредителем частных учреждений может быть одно физическое лицо или одна компания.

Особенностью данной формы НКО является нахождение имущества в оперативном управлении. Это означает, что учреждение не может по собственному усмотрению распоряжаться имуществом.

Частное учреждение отвечает по своим обязательствам собственными денежными средствами. А если средств недостаточно, то возможна субсидиарная ответственность собственника.

Как подготовить устав частного учреждения?

Учредительным документом учреждения является устав.

Как показывает практика, из всего перечня представляемых документов на регистрацию частного учреждения больше всего придираются к уставу.

При формировании устава нужно учитывать все требования к его содержанию.

Так, в уставе образовательного учреждения в обязательном порядке должна содержаться следующая информация (п.2 ст.25 Федерального закона от 29.12.2012 г. №273-ФЗ):

• тип образовательного учреждения;

• сведения о его учредителях;

• перечень реализуемых учреждением образовательных программ в разрезе уровней получаемого образования;

• структура, а также компетенция органов управления учреждения, как они формируются и на какой срок.

Например, в уставе частного образовательного учреждения «Центр образовательных проектов» прописаны

следующие виды образовательных программ:

• основные программы профессионального обучения – программы подготовки квалифицированных рабочих и служащих;

• дополнительные программы профессионального обучения – программы повышения квалификации и программы профессиональной переподготовки рабочих и служащих.

Важно знать, что устав учреждения должен содержать все нюансы работы, в нем должны быть прописаны виды деятельности, приносящие доход.

Высшим органом управления учреждения является единственный учредитель. Кроме того, в образовательном учреждении должны быть сформированы коллегиальные органы управления. Чаще всего, к ним относятся: педагогический совет, общее собрание работников учреждения.

Устав учреждения утверждается его учредителем (п.1 ст.52 ГК РФ).

При разработке устава можно воспользоваться готовыми шаблонами, размещенными на сайте Минюста РФ.

Каким должно быть наименование частного учреждения?

Как корабль назовешь, так он и поплывет.

При создании учреждения особое внимание уделяется его названию, ведь нужно соблюсти жесткие требования закона (ст.4 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ).

Название учреждения должно содержать организационно-правовую форму, а также отсыл к сфере деятельности. Например, частное учреждение «Детский спортивный лагерь «Рекордсмен».

Наименование учреждения должно быть уникальным, особенно если учреждение планирует зарегистрировать товарный знак.

Поэтому, перед тем, как выбирать название, учреждению целесообразно проверить на сайте Федерального института промышленной собственности регистрацию товарного знака в Роспатенте. На сайте нужно выбрать реестр «Российские товарные знаки» и ввести название учреждения.

Название учреждения, как и любого другого вида НКО, должно быть на русском языке и не иметь никаких иностранных слов.

Если учреждение захочет использовать в своем названии слова либо производные от слов «Россия» и «Российская Федерация», то нужно заручиться специальным разрешением в Минюсте.

А если НКО желает зарегистрироваться в Москве и использовать в своем названии слова «Москва» либо производные от него, то за специальным разрешением нужно обращаться в Геральдическую комиссию Москвы (постановление Правительства г. Москвы от 27.03.2015 г. №147-ПП).

Какие нужны документы для регистрации частного учреждения?

Для регистрации частного учреждения нужно направить пакет документов в территориальные органы Минюста. Если НКО планируется открыть в Москве, то документы подаются в ГУ Минюста РФ по адресу: 117218, г. Москва, м. Профсоюзная, ул. Кржижановского, д. 13, корпус 1.

Для регистрации предоставляются:

• заявление по форме №Р11001;

• заверенный и прошитый устав в 3 экземплярах;

• решение учредителя о создании частного учреждения в 2 экземплярах;

• документ, который подтверждает юридический адрес учреждения;

Это может быть копия свидетельства о праве собственности либо гарантийное письмо владельца коммерческой недвижимости.

• нотариально заверенная доверенность, если процедуру осуществляет представитель НКО;

Если регистрацию проводит учредитель НКО, то предъявляется паспорт.

• квитанция об уплате госпошлины.

Госпошлина составляет 4 тыс. рублей.

Если к собранным документам претензий нет, то на руки выдается расписка. В штампе о принятии указывается дата приема и присвоенный входящий номер.

Эту расписку нужно предъявить при получении готовых документов.

Какие документы выдаются по окончании регистрации?

После регистрации выдается:

• свидетельство о постановке на учет налогоплательщика;

• свидетельство о государственной регистрации частного учреждения;

• устав с отметкой и печатью Минюста;

• лист записи ЕГРЮЛ.

Выводы

Перед подачей документов на регистрацию учреждения, следует продумать его структуру, понимать цели создания. К документам НКО предъявляются особые требования. Малейшая неточность может быть препятствием для запуска новой деятельности еще на этапе регистрации.