Что делать, если у иностранца истекает срок действия паспорта или он утерян?
Что делать, если у сотрудника-иностранца заканчивается срок действия паспорта? А если мигрант потерял или у него украли паспорт? Какие действия должен предпринять иностранец? Должен ли работодатель уволить сотрудника-мигранта с истекшим сроком действия паспорта?
Потеря или просрочка действия документа, удостоверяющего личность, - дело серьезное. Для мигранта ситуация усугубляется, поскольку потеря или просрочка его родного паспорта произошла на чужой земле.
Чем чревата просрочка паспорта для иностранца?
Иностранец может не проследить за сроком действия своего паспорта. И внезапно обнаружить, что национальный паспорт просрочен. А просроченный паспорт уже не будет являться документом, который удостоверяет личность мигранта на территории РФ (п.1 ст.10 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г.).
Длительное нахождение иностранца в России без действующих документов расценивается как нарушение миграционного законодательства.
Даже если иностранец имеет бессрочный ВНЖ, который не будет аннулирован из-за истечения срока действия паспорта, просроченный документ надо поменять. Ведь мигрант без паспорта, является человеком без документов. Поэтому сотрудники МВД могут задержать иностранца для выяснения личности.
Нарушение мигрантом режима пребывания в РФ в связи с отсутствием документов, подтверждающих легальное нахождение на территории России, карается штрафом. Размер административного штрафа составляет от 2 тысяч до 5 тысяч рублей (п.1.1 ст.18.8 КоАП РФ).
Что должен сделать мигрант, если у него закончился срок действия национального паспорта?
При просроченном паспорте мигрант должен незамедлительно:
- обратиться в посольство либо консульство своей страны на территории РФ, заполнить там заявление, приложить необходимые документы для получения нового паспорта;
Перед обращением в посольство иностранцу выдается заключение об установлении личности.
Такое заключение оформляется в территориальном подразделении МВД по истечении процедуры установления личности. Срок подобной процедуры составляет 3 месяца (ст.10.1 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ).
- выехать на свою родину для оформления нового паспорта
В том случае если в посольстве или консульстве не восстановят утерянный паспорт, у иностранца возникает необходимость отъезда на родину.
Для законного выезда на свою родину мигранту оформляется документ – «Свидетельство о возвращении на Родину». На основании этого документа он может вылететь в свою страну для восстановления паспорта.
-получить временное убежище на российской территории, если мигрант не может вернуться на родину или обратиться в посольство.
Если же у мигранта отсутствуют средства к существованию, то он может обратиться в органы социальной защиты населения за предоставлением помощи. Ему может быть предоставлено временное жилье, а также оказаны иные меры социальной поддержки.
Что делать мигранту при потере или краже паспорта?
При утере документа иностранец должен обратиться в ближайшее отделение полицию и написать заявление в свободной форме.
После подачи заявления, в котором подробно должны быть указаны обстоятельства утери или кражи документа, мигранту выдается справка, которая приравнивается к документу, удостоверяющему личность.
Справка МВД об утери паспорта нужна иностранцу для последующего восстановления документов. После ее получения иностранцу нужно обратиться в консульство своего государства. В консульстве иностранец пишет заявление по установленной форме об утрате паспорта.
Если же иностранец не сделает этого, то его могут оштрафовать до 5 тысяч рублей (п.1.1 ст.18.8 КоАП РФ).
Что должен сделать работодатель при обнаружении просроченного паспорта мигранта?
Для работодателя просроченный документ сотрудника-мигранта не сулит ничего хорошего. Паспорт с истекшим сроком действия не является самостоятельным основанием для увольнения мигранта.
Мигранта можно уволить как по общим, так и специальным основаниям (ст.327.6 ТК РФ).
Общие основания для увольнения мигрантов такие же, как и для российских граждан. Специальные основания для увольнения связаны с особым статусом иностранного работника.
Чаще всего, причинами увольнения является истекший срок патента либо разрешение на работу, а также истечение срока действия РВП, полиса ДМС либо договора на оказание медицинских услуг с иностранцем.
Таким образом, расторжение трудового договора никак не обусловлено истечением срока действия паспорта работника.
Компания также не может только по этому основанию отстранить мигранта от работы.
Вместе с тем, работодатель за использование труда иностранца, который незаконно находится на территории РФ, может быть оштрафован.
Размер штрафа составляет (п.1 ст.18.9 КоАП РФ):
-
для компании - от 400 тысяч до 500 тысяч рублей;
-
для должностных лиц организации - от 40 тысяч до 50 тысяч рублей.
Для того чтобы работодателю избежать штрафов и не потерять работника, нужно предоставить мигранту дни для оформления нового паспорта. Иностранный работник может оформить отпуск как без сохранения заработной платы, так и ежегодный оплачиваемый отпуск – при наличии накопленных дней (п.1 ст.65, ст.327.3 ТК РФ).
Мигрант может не выезжать на родину, а обратиться в консульское учреждение своего государства на территории РФ для оформления нового паспорта.
Что делать работодателю в случае замены паспорта?
Для работодателя выезд сотрудника на родину чреват дополнительными хлопотами. Дело в том, что если иностранец покинет российскую территорию, то он будет автоматически снят с миграционного учета (пп.2 п.2 ст.23 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ).
После возвращения мигранта с новым паспортом, работник либо принимающая сторона обязаны в течение трех рабочих дней сообщить об этом в территориальное подразделение МВД по вопросам миграции РФ. В этом случае подается письменное заявление об изменении реквизитов паспорта, уведомление о прибытии и копии необходимых документов (п.2 ст.9 Федерального закона от 18.07.2006 г. №109-ФЗ, п.42 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 г. №9).
Работодатель после получения мигрантом нового паспорта должен внести изменения в трудовой договор и личную карточку сотрудника-иностранца (ст. 57 ТК РФ).
Если новый паспорт получил безвизовый иностранец, работающий в России на основании патента, то он должен самостоятельно обратиться в территориальное подразделение МВД по вопросам миграции для внесения соответствующих изменений в документ (п.15 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ).
Выводы
Мигрант не может находиться и продолжать работать в России на основании просроченного паспорта либо утерянного документа. И в этом случае не играет роли наличие РВП или ВНЖ, поскольку у него нет документа, который удостоверяет личность. Переоформить паспорт удобнее в консульстве своей страны на территории России.
В случае утери или кражи паспорта мигрант должен незамедлительно обратиться в полицию и впоследствии по тому же алгоритму получать новый паспорт.