Чем поможет государство, если человек потерял работу, а до пенсии еще далеко?

Пенсионная реформа отодвинула наступление долгожданной пенсии по старости на 5 лет. Что делать, если работник потерял работу, а пенсионный возраст еще не наступил? На какие «плюшки» от государства может рассчитывать предпенсионер?

Проведенные пенсионные преобразования подняли возраст для выхода людей на заслуженный отдых. Несмотря на дефицит кадров на рынке труда, людей возраста, близкого к пенсии, не спешат брать на работу. А в условиях экономического кризиса, бизнесмены сворачивают свою деятельность и в первую очередь расстаются с немолодыми сотрудниками.

В результате сотрудники, которые могли бы выйти на пенсию по старым правилам, вынуждены искать дополнительные источники к существованию. Для такой категории людей государство предусмотрело ряд социальных гарантий, налоговых льгот и защиту трудовых прав.

Кто относится к предпенсионерам?

Предпенсионный возраст наступает за пять лет до выхода на пенсию по старости по общим основаниям.

В 2025 г. предпенсионерами являются женщины, родившиеся в 1966-1970 гг. и мужчины - в 1961-1965 гг. (письмо Минтруда РФ от 18.12.2018 г. №21-2/10/П-9349).

Какие льготы положены предпенсионерам?

Льготы и социальные гарантии установлены как на федеральном, так и на региональном уровне.

Федеральные преференции не зависят от региона проживания предпенсионера, они едины по всей стране.

К ним относятся:

1) налоговые льготы:

• освобождение от налога на имущество только в части одного объекта недвижимости каждого вида: квартира, жилой дом, гараж, хозяйственное строение площадью не более 50 квадратных метров;
• освобождение от земельного налога в части 6 соток;

Льгота предоставляется автоматически - на основании сведений, полученных налоговиками из Росреестра и СФР.

2) трудовые льготы:

• предоставление двух дополнительных оплачиваемых дней в году для прохождения диспансеризации;

• увеличение периода получения пособия по безработице в случае потери работы;

• право на досрочную пенсию - на 2 года раньше положенного срока.

3) получение алиментов:

• право на обращение в суд на взыскание алиментов со своих трудоспособных совершеннолетних детей, внуков, супругов, братьев и сестер.

4) получение накопительной части пенсии.

Для этого нужно подать заявление в СФР или в НПФ, в который переданы накопления.

5) получение обязательной доли в наследстве независимо от завещания.

Гораздо существеннее могут быть региональные льготы. Полный перечень преференций можно узнать в Центрах социальной защиты.

Какими преференциями могут пользоваться предпенсионеры в Москве?

Статус предпенсионера в Москве дает право на (постановление Правительства Москвы от 29.12.2018 г. №1713-ПП):

• бесплатный проезд на наземном городском транспорте, за исключением такси, в метро, на МЦК, в пригородных электричках;

Чтобы воспользоваться льготой, нужно оформить карту москвича. Оформить карту можно онлайн, заполнив необходимую информацию на сайте: https://www.mos.ru/pgu2/landing/karta_moskvicha.

• бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, за исключением расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики;

• бесплатную путевку на санаторно-курортное лечение и возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно.

На дополнительные льготы вправе претендовать предпенсионеры, имеющие звание «Ветеран труда» или звание «Ветеран военной службы».

Какими льготами могут воспользоваться безработные предпенсионеры?

Если предпенсионер потерял работу, но у него еще нет права на досрочную пенсию, то единственный выход - пособие по безработице.

Таким гражданам увеличен срок выплаты пособия по безработице по сравнению с остальными категориями граждан.

Для того чтобы безработному предпенсионеру получить пособие, нужно сначала встать на учет в Центре занятности населения (по тексту - ЦЗН).

Никаких особенностей для регистрационного учета для этой категории граждан не предусмотрено: нужно подать заявление, заполнить электронную анкету и приготовить необходимые документы.

В ЦЗН предпенсионеров условно распределяют на группы (ст.48 Федерального закона от 12.12.2023 г. №565-ФЗ):

• уволенные по любым основаниям, за исключением нарушителей трудовой дисциплины, в течение 12 месяцев до даты начала безработицы;

По этому основанию пособие по безработице назначается сроком на 12 месяцев суммарно в течение 18 месяцев, в то время как остальным гражданам выплаты производятся не более 6 месяцев.

Это означает, что человек может какое-то время в интервале 18 месяцев не получать пособие, например, сниматься с учета в ЦЗН, а количество месяцев получения пособия не должно быть больше 12.

• уволенные, имеющие страховой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

По этому основанию срок выплаты пособия по безработице увеличивается за каждый календарный год работы на 2 недели, но не более 24 месяцев суммарно в течение 36 месяцев.

Если предпенсионеры работали не менее 26 недель до даты начала безработицы, то пособие считается в % от их среднего заработка (п.6 ст.45, п.4 ст.48 и п.8 ст.68 Федерального закона от 12.12.2023 г. №565-ФЗ):

• за первые 3 месяца - в размере 75%;

• за следующие 4 месяца - в размере 60%;

• в дальнейшем - в размере 45%.

Однако государством установлен потолок размера пособия. С 1 февраля 2025 года максимальная величина без учета районного коэффициента составляет - 15 044 рубля (постановление Правительства РФ от 23.01.2025 г. №33).

Если предпенсионеры работали менее 26 недель до даты начала безработицы, то будет выплачен минимальный размер пособия. С 1 февраля 2025 году он составляет 1 764 рубля.

Как выйти досрочно на пенсию?

Безработные предпенсионеры могут претендовать на досрочное назначение пенсии (п.1 ст.51 Федерального закона от 12.12.2023 г. №565-ФЗ, ст.8, п.3 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ).

Для этого нужно, чтобы:

• увольнение было в связи с ликвидацией компании либо прекращением деятельности ИП, сокращением численности или штата;

• предпенсионер зарегистрировался как безработный и ему не была найдена подходящая работа ЦЗН;

• безработному осталось до достижения пенсионного возраста по общим основаниям не более двух лет;

Например, женщина уходит на пенсию по старости в 60 лет, а в 58 лет может претендовать на досрочную пенсию - при соблюдении остальных условий.

• наличие страхового стажа - не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин, соответственно, либо наличие стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии;

• у безработного было накоплено в 2025 году 30 пенсионных баллов.

Но даже если будут выполнены все условия специалисты ЦЗН не спешат отправлять безработного на пенсию, ведь принятие решения о досрочной пенсии - это их право, а не обязанность.

Выводы

Статус предпенсионера дает ему дополнительные налоговые, трудовые льготы, социальные гарантии и меры правовой защиты. Местные власти предоставляют предпенсионерам дополнительные льготы: скидки для оплаты коммунальных услуг, льготы на проезд на общественном транспорте, льготы на медицинское обслуживание.