Учредительным документом учреждения является устав. В каких случаях могут вноситься изменения в устав учреждения? Как зарегистрировать такие изменения?
Учреждения представляют собой один из видов НКО, которые могут осуществлять деятельность в виде государственных, муниципальных, бюджетных, а также частных учреждений.
Такая форма НКО выбирается для реализации социально значимых задач, образовательной, учебной и другой некоммерческой деятельности.
Государственные, бюджетные, муниципальные учреждения, как правило, создаются в форме автономных, казенных, бюджетных учреждений.
ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ НКО
Учредителями таких форм НКО является РФ либо ее субъект, либо муниципальное образование.
Например, муниципальное бюджетное учреждение культуры «Дом культуры».
А частные учреждения более свободны в выборе учредителя. Учредителем частных учреждений могут выступать как граждане, так и компании.
Учредительным документом учреждения является устав.
Какие сведения должен содержать устав учреждения?
Конкретное содержание устава зависит от типа учреждения.
Так, в муниципальных учреждениях культуры, функции и полномочия учредителя реализуются через комитет по делам культуры и молодежи Администрации муниципального района области.
В уставе любого учреждения прописываются цели его создания.
Например, основными целями муниципального учреждения культуры являются:
-
создание условий для развития традиционного народного художественного творчества;
-
сохранение и распространение в различных формах культурных ценностей края;
-
создание условий для организации и проведения культурного досуга населения;
-
осуществление деятельности по реализации государственной политики в области культуры.
Образовательное негосударственное частное учреждение действует согласно уставу, который утвержден на основании Федерального закона от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в РФ».
В уставе образовательного учреждения в обязательном порядке приводится следующая информация (п.2 ст.25 Закона №273-ФЗ):
-
тип образовательного учреждения;
-
сведения о его учредителях;
-
перечень реализуемых учреждением образовательных программ в разрезе уровней получаемого образования;
-
структура, а также компетенции органов управления учреждения, как они формируются и на какой срок.
Например, реализация данного требования может выглядеть так:
В частном образовательном учреждении «Бизнес-колледж» реализуются следующие виды основных образовательных программ:
-
образовательные программы среднего профессионального образования – программы подготовки квалифицированных рабочих и служащих;
-
программы профессионального обучения – программы профессиональной подготовки профессиям рабочих и служащих, а также программы повышения квалификации;
Колледж осуществляет реализацию дополнительных программ по техническим, художественным, социально-культурным, физкультурным направлениям.
К дополнительным программам относятся:
-
общеобразовательные программы – дополнительные общеразвивающие программы и предпрофессиональные программы;
-
профессиональные программы – программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки.
Устав учреждения должен содержать все нюансы работы, в т.ч. в нем должны быть прописаны виды деятельности, приносящие доход.
Устав учреждения утверждается его учредителем (п.1 ст.52 ГК РФ).
При разработке устава можно воспользоваться готовыми шаблонами, размещенными на сайте Минюста РФ: https://minjust.gov.ru/ru/documents/7733/.
Почему возникает необходимость внесения изменений в устав учреждения?
Устав – это не догма и его приходится менять. Изменение устава может быть связано с расширением видов деятельности учреждения.
Например, реализация нового вида образовательной программы. Помимо этого, учреждение может сменить свой адрес и наименование. Учреждением может быть пересмотрен порядок управления деятельностью.
Необходимость изменений в устав может быть вызвано и изменением действующего законодательства.
Так, название и устав образовательных учреждений должны были соответствовать принятому закону №273-ФЗ «Об образовании в РФ». Учредители таких учреждений должны были внести изменения в устав до 01.01.2016 г.
При изменении типа образовательного учреждения, придется вносить изменение в устав.
Например, образовательное учреждение имело название – «Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Школа искусств», измененное название должно выглядеть так – «Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Школа искусств».
Как внести изменения в устав учреждения?
Регистрацию изменений в устав учреждения производят там же, где и регистрировали учреждение – Минюст РФ.
Учреждение должно подать следующий комплект документов:
- заявление по форме №Р13004, утв. приказом ФНС РФ от 31.08.2020 г. №ЕД-7-14/617@, в 2-х экземплярах;
В заявлении в обязательном порядке заполняется титульный лист и сведения о заявителе.
Остальные листы заявления заполняются при необходимости, если они касаются внесенных изменений в устав.
-
решение либо протокол уполномоченного органа об утверждении изменений в устав – в 2-х экземплярах;
-
устав учреждения в новой редакции – в 3-х экземплярах;
-
иные документы – в зависимости от характера изменения в устав.
