Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлен Федеральным законом № 122-ФЗ от 21 июля 1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон № 122-ФЗ).
Этим же Законом, а именно п. 3 ст. 13 регламентированы сроки регистрации прав: устанавливается общий срок регистрации прав и сроки государственной регистрации для отдельных видов регистрационных действий.
Заранее заметим, что положения главы 11 ГК РФ, регулирующие порядок исчисления сроков, в отношении исчисления сроков при государственной регистрации прав на недвижимое имущество не применяются.
Это обусловлено требованиями п. 3 ст. 2 ГК РФ. В соответствии с данной нормой к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.
В настоящее время положения п. 3 ст. 13 Закона № 122-ФЗ претерпели существенные изменения.
Федеральным законом № 447-ФЗ от 22.12.2014 г. «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Федеральным законом № 457-ФЗ от 29.12.2014 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены поправки в п. 3 ст. 13 Закона № 122-ФЗ.
Согласно внесенным поправкам сроки совершения регистрационных действий существенно сокращены, а именно:
государственная регистрация прав будет производиться в течение десяти рабочих дней со дня приема заявления и необходимых документов. Иные сроки могут быть установлены федеральным законом (абз. 1 п. 3 ст. 13 Закона № 122-ФЗ).
- государственная регистрация прав на основании нотариально удостоверенных документов проводится не позднее чем в течение трех рабочих дней, следующих за днем приема заявления и необходимых документов (абзац 3 п. 3 ст. 13 Закона № 122-ФЗ).
Нужно отметить, что положения п. 3 ст. 13 Закона № 122-ФЗ в части сроков регистрации прав не раз претерпевали изменения. В настоящее время можно сказать, что прослеживается устойчивая тенденция в сторону сокращения таких сроков. Ранее действовавшие редакции п. 3 ст. 13 Закона № 122-ФЗ предусматривали иные более продолжительные сроки регистрации прав.
Например:
государственная регистрация прав на недвижимое имущество изначально проводилась в течении одного месяца, затем – двадцати календарных дней, а затем срок сократился до восемнадцати календарных дней со дня приема заявления и необходимых документов. Стоит обратить внимание, что в ныне действующей редакции данной нормы календарные дни заменены на рабочие. В исчислении общего срока теперь не участвуют выходные дни и нерабочие праздничные дни.
- государственная регистрация прав на основании нотариально удостоверенных документов ранее производилась не позднее, чем в течение пяти рабочих дней, следующих за днем приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации.
Кроме того п. 3 ст. 13 Закона № 122-ФЗ дополнен абзацем, который устанавливает сокращенные сроки регистрации прав в случае предоставления заявителем нотариально удостоверенных документов в электронной форме.
Так, государственная регистрация прав на основании нотариально удостоверенных документов, представленных в форме:
- электронных документов,
- электронных образов документов
- и поданного нотариусом в электронной форме заявления о государственной регистрации прав
- проводится не позднее чем в течение одного рабочего дня, следующего за днем приема необходимых документов и указанного заявления.
Как видим, государственная регистрация прав на основании нотариально удостоверенных документов совершается в более сжатые сроки.
Сокращение срока государственной регистрации прав на основании нотариально удостоверенных документов, объясняется тем, что нотариус уже проделал определенную часть работы по проведению правовой экспертизы документов.
Общий порядок регистрации прав не претерпел изменения.
В ст. 13 Закона № 122-ФЗ устанавливаются следующие этапы государственной регистрации прав на недвижимое имущество:
- прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов;
- правовая экспертиза документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки) и установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления в соответствии с Законом № 122-ФЗ;
- внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;
- совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.
Отказ в приеме документов, представленных для государственной регистрации прав, не допускается.
