Организационная форма «личный фонд» впервые появилась в марте 2022 года и стала альтернативой наследственного фонда. В отличие от наследственного фонда, личный фонд является «прижизненным». Что изменилось в порядке регистрации и функционирования «прижизненных» фондов?
8 августа 2024 г. изменен статус личных фондов и порядок их функционирования (Федеральные законы от 08.08.2024 г. №237-ФЗ и №251-ФЗ).
Внесенные поправки делают создание личных фондов еще более привлекательным и снимают прежние ограничения в части управления имуществом фонда, на безвозмездную передачу имущества третьими лицами, упрощают процедуру регистрации.
На личные фонды теперь не распространяется законодательство о некоммерческих организациях. Нововведениями решена судьба имущества, которое осталось после ликвидации личного фонда. А сам личный фонд может быть ликвидирован по иску уполномоченного государственного органа, если он осуществляет деятельность, указанную в Законе об иностранных агентах. На начало марта 2024 года в ЕГРЮЛ зарегистрировано 16 личных фондов.
Что представляет собой личный фонд и зачем он нужен?
Новый вид организации - личный фонд впервые появился в России в 2022 году. Конструкция и порядок управления личным фондом были заимствованы из европейских развитых стран.
Калька для создания личного фонда была снята с частного немецкого фонда Stiftung.
До этого времени в России существовал наследственный фонд, которым управляли доверенные лица. Они руководили фондом, осуществляли инвестиции, распределяли полученную прибыль. Идея создания такого фонда заключается в том, чтобы им управляли после смерти создателя «нужные» наследники.
Например, бизнесмен, у которого есть наследники, не считает нужным разделить между ними доли от своего бизнеса. Ведь не все наследники могут управлять компанией либо видят ее развитие вразрез со стратегией бывшего собственника. После смерти бизнесмена-наследодателя не будет распрей за раздел имущества, а управлять активами будет тот наследник, который указан в завещании.
Однако главный минус «посмертных» фондов заключается в том, что наследники могут управлять им только после смерти наследодателя.
В связи с востребованностью управлять активами при жизни бизнесмена, возникли «прижизненные» или личные фонды. Тем более, что в связи с введением санкций иностранные трасты стали недоступны для большинства бизнесменов.
При этом предприниматель может передать бразды правления не только своим детям, но и сторонним лицам, например, нанять эффективных менеджеров. Тогда менеджеры будут управлять активами фонда, а выгодоприобретателями будут дети бизнесмена.
Личный фонд - это юридическое лицо, которое управляет переданным ему имуществом. При этом доход от использования имущества, равно как и само имущество, передается выгодоприобретателю или другому лицу по распоряжению учредителя личного фонда.
Учредителем фонда может быть только один человек, за исключением ситуации, когда передается в личный фонд совместно нажитое имущество супругами. Тогда учредителями фонда будут супруги.
Задачей личного фонда является обособление определенного имущества и эффективное управление им. При этом задачи и вектор направления определяет учредитель фонда, наделивший фонд имуществом. Поэтому личный фонд может заниматься предпринимательской деятельностью, соответствующей целям, определенным уставом фонда.
Личный фонд может быть сформирован любым имуществом физического лица - ограничений по видам имущества нет. Однако, в отличие от наследственного фонда, стоимость переданного имущества в личный фонд по данным независимого оценщика должна быть не меньше 100 млн рублей.
Как зарегистрировать личный фонд?
Если ранее личные фонды были разновидностью НКО и, соответственно, регистрировались в территориальном подразделении Минюста РФ, то с 8 августа 2024 г. статус фонда изменен. Теперь на них не распространяется Закон об НКО (Федеральный закон от 12.01.1996 г. №7-ФЗ). Это означает, что регистрироваться личные фонды будут в налоговой инспекции.
Изменение правового статуса и регистратора фондов сказалось и на сроках регистрации. Если ранее срок регистрации в территориальном подразделении Минюста РФ составлял 22 рабочих дня, то в налоговой инспекции - 5 рабочих дней.
Упростилась и сама процедура подачи документов.
При создании личного фонда нотариус должен удостоверить условия управления личным фондом, решение об учреждении фонда, а также его устав. Заявление о регистрации и пакет документов можно направить напрямую через нотариуса в налоговую инспекцию (Федеральный закон от 08.08.2001 г. №129-ФЗ).
Какие сведения о личных фондах засекречены?
Важно знать, что, начиная с 8 августа 2024 г. сведения об учредителях личного фонда засекречены и их нельзя будет увидеть в ЕГРЮЛ. Также не будет в свободном доступе для третьих лиц устав личного фонда.
Важно знать, что в отношении устава фонда может быть применен режим коммерческой тайны (Федеральный закон от 29.07.2004 г. №98-ФЗ). В то время как ранее такой режим не мог быть установлен ввиду того, что «некоммерческие» правила не разрешали засекретить эту информацию (ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ).
Таким образом, налоговики откажут третьим лицам в предоставлении уставов и решений об учреждении личных фондов.
Как можно ликвидировать личный фонд?
На практике бывает так, что супруги-учредители личного фонда расходятся и ликвидируют фонд. После ликвидации фонда остается имущество, по которому затруднительно определить, кому его передать. В подобной ситуации оставшееся имущество будет передано в общую долевую собственность бывших супругов в равных долях, если соглашением между ними не предусмотрено иное.
Основанием для ликвидации личного фонда может быть иск государственных органов. Например, если фонд получил иностранное финансирование и занимается политической деятельностью (ст.4 Федерального закона от 14.07.2022 г. №255-ФЗ).
Какие иные изменения внесены в отношении личных фондов?
Учредитель фонда имеет право прописать в уставе о недопустимости его изменения.
Имущество личного фонда может формироваться за счет активов, которые передают ему третьи лица. Третьи лица могут передать имущество безвозмездно.
Ранее наполнение фонда имуществом могло быть только от учредителя.
К личным фондам применимо «антиотмывочное» законодательство.
Выводы
Государство стремится поощрять создание личных фондов. Ведь государству выгодно, чтобы активы обеспеченных граждан оставались в российской юрисдикции, а с полученных доходов уплачивались налоги в российский бюджет.
