С сентября текущего года некоторые работодатели смогут привлекать мигрантов к труду в одном регионе, несмотря на то, что патент был получен в соседнем. Новый механизм пока будет работать только в Москве и Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
Что представляет собой патент на работу?
Патент – это документ, по которому иностранцы из безвизовых стран могут работать в России. Трудовой патент даёт мигранту право работать в организации, или наниматься к физическим лицам.
Без этого разрешительного документа могут работать граждане стран ЕАЭС - Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии. Они трудоустраиваются на тех же основаниях, что и россияне.
До оформления патента иностранец авансом оплачивает налог на доход физических лиц. Размер ежемесячного платежа в каждом регионе свой. Купить трудовой патент можно на любой срок от месяца до года. Через год документ продлевают или переоформляют.
Оплатить патент можно на портале Госуслуг. Мигранту нужно выбрать сервис «Оплата патента на работу для иностранцев», указать сведения о месте работы и выбрать тип платежа. Если иностранец приобрел патент в Москве, а потом переехал работать в другой город, он должен оформить новый документ, и заново оплатить его. Патент аннулируют, если просрочить авансовый платёж хотя бы на один день.
Срок действия трудового патента для работы в другом субъекте Российской Федерации не может превышать срок действия предыдущего патента. Если старый патент действителен до конца 2025 года, то новый документ для работы в другом регионе не будет действовать в следующем году. Однако, с 1 сентября текущего года четыре региона вводят новые правила.
С какой целью введен эксперимент?
Такой режим взаимного учёта трудовых патентов в четырёх регионах продиктован экономическими соображениями. До 15 процентов иностранцев, оформляющих патенты в Московской области, стоят на миграционном учëте в Москве, и около 8 процентов мигрантов, стоящих на учёте в Московской области, обращаются за патентами в столице.
Чаще всего разрешительные документы оформляют жители Узбекистана и Таджикистана. Министерство внутренних дел сообщает о выдаче более двух с половиной миллионов трудовых патентов в России в 2024 году. Это на 40 процентов больше, чем в предыдущем 2023-м.
Самое большое число документов – более полумиллиона – выдано в прошлом году в Москве. В общей сумме бюджеты субъектов Российской Федерации получили 100 млрд рублей дохода от патентов. В Москве и Московской области трудовой патент на 2025 год стоит почти 9 тысяч рублей, а в Санкт-Петербурге и Ленинградской области – 6 тысяч.
Трудовой патент даëт право работать только в одном регионе нашей страны и только по одной профессии. Мигранты часто отказываются оплачивать новый документ, если им предлагают работу в другом регионе.
Однако, подрядные строительные компании часто имеют объекты в разных регионах России, и везде нужна рабочая сила. Новый механизм повысит мобильность трудовых мигрантов, сократит сроки оформления документов и снизит издержки работодателей.
Что должны сделать регионы для участия в эксперименте?
Новые правила начнут работать, когда власти Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области подпишут двустороннее соглашение с условиями сотрудничества.
Условия должны быть опубликованы в интернете как минимум за 15 календарных дней до начала действия документа на официальных сайтах высшего должностного лица. Например, на официальном сайте мэра Москвы.
В соглашении должны быть прописаны требования к профессии, указанной в патенте и приведëн единый коэффициент для расчёта стоимости документа. Сферы деятельности, в которых мигранту запрещено работать, указывать нельзя.
Например, в Московской области мигрантам запрещено заниматься розничной торговлей алкогольными напитками и табачными изделиями в специализированных магазинах, работать в сфере образования, в области здравоохранения и оказания социальных услуг.
Скорее всего в соглашении будет дан зелëный свет строительным профессиям и сезонным рабочим. Работодатель обязан уведомить территориальное подразделение МВД о приёме на работу иностранца в новом регионе. Сделать это нужно в течение 3 рабочих дней с даты трудоустройства.
Вывод
С 1 сентября 2025 года безвизовые иностранцы могут работать по одному патенту в двух регионах. Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область заключают между собой соглашения, где будет определён перечень профессий и размер коэффициента в соответствии с региональными особенностями рынка труда. Если эксперимент пройдёт удачно, действия патента расширят на другие регионы.
