Чиновники из Минтруда РФ утвердили новый перечень (по тексту - Перечень) профессий для иностранцев, на которые не распространяются требования по квоте. На каких иностранцев не действуют правила квот для трудоустройства? Какие иностранные специалисты востребованы в России?
Несмотря на политическую ситуацию, Россия по-прежнему открыта для трудоустройства иностранных специалистов. Для регулирования российского рынка труда чиновники устанавливают квоты на трудоустройство иностранцев. Ограничение на найм не распространяется на ряд профессий, перечень которых утверждает Минтруд РФ.
Для чего существует квота на прием на работу иностранцев?
Квоты для привлечения на работу иностранцев в разрезе профессий по субъектам РФ устанавливаются ежегодно. Таким образом, Правительство РФ регулирует поток иностранной рабочей силы, не допуская дефицит или переизбыток в одних сферах и не ущемляя при этом интересы российских граждан.
Для визовых иностранцев работодатель оформляет определенный пакет документов, среди которых - разрешение на работу. Перед оформлением такого разрешения нужно получать квоту. Оформление квоты - дело хлопотное, результатом которого может быть отказ в ее получении.
Для некоторых категорий иностранцев сделаны послабления. Например, безвизовым иностранцам, беженцам, временным переселенцам, студентам - квота не нужна.
Как пользоваться Перечнем?
В Перечне профессии сгруппированы в разрезе сфер деятельности. Так, в обновленном Перечне 25 разделов с подразделами профессий в каждом. Последний раздел «Иные работники организаций» - это профессии, не вошедшие в конкретные сферы деятельности.
В каждом разделе Перечня насчитывается несколько профессий, которые соотносятся с названием профессий, содержащихся в профстандарте и квалификационном справочнике должностей.
Например, в представительство турецкой компании в России трудоустраивается иностранец на должность директора. Для того чтобы понять нужно или нет получать разрешение на работу без квоты, обратимся к разделу 25 Перечня. В пункте 8 раздела 25 значится должность «директор предприятия (за исключением субъектов малого предпринимательства)».
Теперь обратимся к квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и других служащих (утв. постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 г. №37). Директор, в т.ч. генеральный директор, управляющий предприятия, относится к должности руководителей. Трудовая функция директора заключается в руководстве финансовой и хозяйственной деятельности предприятия, в организации и взаимодействии структурных подразделений, увеличении прибыли.
Директор представительства в России назначается головной турецкой компанией и действует на основании доверенности. Таким образом, должность директора представительства не требует получения квот.
Во-первых, такому иностранцу работодатель должен обеспечить определенный уровень заработной платы. А уровень зарплаты порой превышает в несколько раз зарплату других иностранцев. Например, в общем случае зарплата ВСК фиксированная и должна составлять не менее 167 тысяч рублей за один календарный месяц.
Работодатель должен дополнительно предоставлять отчеты по ВКС и гарантировать такому работнику высокий уровень зарплаты даже в том случае, если иностранец не работал какие-то дни.
Вместе с тем нельзя не отметить и плюсы трудоустройства такого иностранца. С заработной платы ВКС НДФЛ с первого дня работы будет рассчитываться по ставке 13% до 5 млн рублей, а с суммы превышения - 15%.
В части страховых взносов работодатель имеет налоговые преференции. Зарплата временно пребывающих иностранцев-ВКС не облагается взносами. Такие иностранцы не являются застрахованными лицами. Но, как только иностранец-ВКС приобретет статус временно или постоянно проживающего, его зарплата облагается страховыми взносами с учетом лимита для начисления взносов.
Что изменилось по сравнению с действующим Перечнем?
В новом Перечне стало больше профессий, по которым не нужна квота. Если в сегодняшнем Перечне - 13 разделов, сгруппированных по отраслям промышленности, то в обновленном - 25. В обновленном Перечне содержится 192 профессий против 113 действующих.
Среди новых профессий можно выделить работников сельского хозяйства, предприятий агрокомплекса и пищевой индустрии: трактористы, трактористы-машинисты сельскохозяйственного производства. В сфере атомной энергетики список профессий расширился за счет добавления инженера-технолога.
Какие штрафы грозят работодателю за игнорирование квот?
В том случае, если иностранцу требуется квота на профессию, а работодатель не оформляет ее, то игнорирование обязанности влечет огромный штраф (ст.18.15 КоАП РФ).
Для компании-работодателя его размер может доходить до 800 тысяч рублей либо повлечь приостановление деятельности компании. В г. Москве и Санкт-Петербурге сумма штрафа увеличена до 1 млн рублей.
