В наших обзорах мы уже не раз поднимали проблему законодательного регулирования рынка криптовалют. На недавно прошедшем в Петербурге международном экономическом форуме Эльвира Набиуллина отметила, что в России обязательно будет легализована криптовалюта. О том, к каким последствиям могут привести законодательные инициативы, расскажем в данной статье.
На сегодняшний день реалии таковы, что запретить цифровую валюту, к которой относится криптовалюта, уже нельзя. Тем более, что Россия занимает третье место по добыче цифровой валюты, уступая лишь США и Казахстану. А на недавнем заседании в Госдуме Михаил Мишустин подчеркнул, что на криптокошельках хранится порядка 10 трлн рублей. Цифры впечатляют!
Начнут ли власти регулировать рынок криптовалют?
Попытки регулирования криптовалюты возникали не раз. Поэтому нельзя сказать, что в России нет никакого закона в части купли-продажи криптовалюты.
В России с 1 января 2021 г. действует Федеральный закон от 31.07.2020 г. №259-ФЗ «О цифровых финансовых активов, цифровой валюте…».
А 8 февраля 2022 г. появилась на свет Концепция оборота цифровых валют, в которой Правительство РФ обозначило правила игры с криптовалютой. Концепция касается правил осуществления купли-продажи криптовалюты компаниями, а также физическими лицами. Суть Концепции сводится к простому правилу - все тайное станет явным.
Начало спецоперации на Украине и введение антироссийских санкций внесло свои коррективы в регулирование рынка криптовалют. В свете последних событий уже ЦБ РФ допускает возможность расчетов в криптовалюте при проведении международных сделок. Внутри России криптовалюта в качестве средства расчетов использоваться не может. Иначе, по мнению, банкиров, использование криптовалюты в расчетах внутри страны может подорвать стабильность законного платежного средства – рубля.
Минфин РФ не раз дорабатывал и вносил законопроекты, касающиеся регулирования криптовалюты. И 8 апреля 2022 г. доработанный законопроект «О цифровой валюте» был направлен в Правительство РФ.
В основу законопроекта (№138674-8) положена Концепция оборота цифровых валют. 14 июня 2022 г. законопроект уже принят Госдумой в первом чтении.
Операции с криптовалютой затрагивают и другие сферы жизни граждан и предпринимателей.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КРИПТОВАЛЮТЫ
В связи с этим, 17 мая 2022 г. Госдумой принят в первом чтении законопроект (№106872-8), касающийся нюансов налогообложения операций с цифровыми активами. Предполагается, что для рынка криптовалют будет установлен особый порядок налогообложения налогом на прибыль и НДФЛ. А реализация цифровых активов не будет облагаться НДС.
Так что властями началось активное регулирование рынка цифровых активов.
Как будет работать регулирование рынка криптовалют?
Основной акцент в законопроекте сделан на идентификацию клиента при покупке и продаже криптовалюты.
Ведущая роль в совершении операций с криптовалютой отводится организатору системы обмена цифровых валют. Это банки, которые имеют программное обеспечение, позволяющее проследить всю цепочку операций с криптовалютой, а также устанавливать операции с повышенным риском.
Купля-продажи криптовалют через операторов будет проходить через банковский счет.
Именно банки проверяют операции с криптовалютой на легальность и впоследствии направляют оператору обмена криптовалюты подтверждение для проведения сделки.
На оператора возложены функции по обмену денег на цифровую валюту. Сделку купли-продажи криптовалюты можно осуществить на бирже.
ЦБ РФ будет вести реестр операторов информационных систем цифровых валют. На сегодняшний день в реестре по выпуску цифровых активов в качестве операторов значатся: платформа-блокчейн Atomyze, финтех-компания «Лайтхаус», площадка Сбербанка.
Есть ли необходимость в легализации криптовалют?
Законопроекты, касающиеся рынка криптовалют, прежде всего, направлены на вывод крипторынка из тени, как для самих участников рынка, так и для государства.
Ясные правила игры позволят участникам не бояться проводить операции с цифровыми валютами. И, если законопроект будет принят, то криптовалюту можно будет использовать в международных расчетах, при осуществлении бизнесменами ВЭД. А это очень важно в условиях отключения некоторых банков от SWIFT, ухода Visa и Маstarcard из РФ.
В законопроекте есть оговорка, что запрет на использование криптовалюты как средства платежа, может быть аннулирован в случаях, которые предусмотрены федеральными законами.
В том случае если примут законопроект об изменениях в НК РФ, то бизнесменам будут понятны правила налогового учета операций с цифровыми активами. Таким образом, легализация криптовалюты позволит ее использовать, не боясь каких-либо санкций со стороны государства.
Отметим, что законопроект еще не прошел второе и третье чтение.
