Помимо дачной, гаражной амнистии, столичные граждане и бизнесмены вправе рассчитывать на ковидную амнистию. Кто и в какой срок может обратиться за возвратом денег? В чем подводные камни амнистии?
Глава Роспотребнадзора заявила, что Россию миновала серьезная волна коронавирусной инфекции. В России постепенно отменяются ковидные ограничения. На фоне отсутствия пандемии мэр Москвы Сергей Собянин принял решение по проведению ковидной амнистии (постановление Правительства РФ от 24.05.2022 г. №921-ПП «О дополнительных мерах поддержки отдельных категорий граждан, ИП, юридических лиц в условиях санкций»).
В чем смысл ковидной амнистии?
Ковидная амнистия подразумевает как компенсацию ранее уплаченных штрафов за нарушение антиковидных нарушений, так и прекращение взыскания уже назначенных штрафов.
Несмотря на то, что маски и социальная дистанция отменены, ранее выписанные штрафы продолжают взыскиваться с граждан и предпринимателей.
Ковидная амнистия – это не индульгенция штрафов, а поддержка граждан и бизнесменов в условиях санкций. То есть административное правонарушение останется в истории граждан и бизнесменов, если они его не оспорили.
Правительством г. Москвы будут возвращены средства гражданам и бизнесменам в сумме уплаченных штрафов, начиная с 1 июня 2022 г. Срок обращения за субсидией - до 31 декабря 2022 г.
По подсчетам Правительства г. Москвы выплата субсидий составит порядка 13,6 млрд рублей ( https://www.sobyanin.ru/kovidnaya-amnistiya).
Все ли ковидные штрафы будут амнистированы?
Как это часто бывает, дьявол кроется в деталях. Детали компенсации штрафов прописаны в постановлении №921-ПП.
И мы видим, что, во-первых, не все ковидные нарушения будут амнистированы.
Например, если гражданин не соблюдал режим самоизоляции и получил за это штраф, то он не вправе рассчитывать на субсидию.
Размер наказания составлял для граждан от 1 тыс. до 30 тыс. рублей (ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ). При назначении штрафа суды учитывали смягчающие обстоятельства. Например, гражданин находился вдали от населенного пункта, «хотел осуществить ловлю рыбы и отдохнуть», его уровень дохода составлял 30 тысяч рублей (постановление Красноярского районного суда от 25.05.2020 г. №5-14/2020). Поэтому граждане «отделывались» штрафом в среднем 10 тыс. рублей. В любом случае эти штрафы не компенсируются.
Нельзя получить субсидию иностранным и российским компаниям, учредители которых зарегистрированы в офшоре либо в «недружественных» России странах.
Не получат субсидию и лица, которым ранее был осуществлен возврат излишне уплаченных штрафов.
Компенсацию также не предоставят бизнесменам, которые привлечены к административной ответственности за нарушение правил поведения при чрезвычайной ситуации. То есть таких бизнесменов наказывали по ст.20.6.1 КоАП РФ. Чаще всего, речь шла о нарушении ведения бизнеса в эпоху ковидных ограничений. Например, бизнесмен не закрыл свое заведение общепита в ограничительный период.
Но на этом сложности для претендентов на ковидную субсидию не заканчиваются.
Во-вторых, для получения субсидии имеет значение и орган, который оштрафовал гражданина или компанию.
Дело в том, что ковидная амнистия проводится в части оплаченных штрафов, наложенных органами исполнительной власти и казенными учреждениями г.Москвы. Структуру органов исполнительной власти г. Москвы можно найти на сайте https://mosopen.ru/goverment.
Роспотребнадзор таковым органом не является. Это означает, что штраф по постановлениям об административном наказании, выписанные Роспотребнадзором, компенсироваться не будет. Аналогично дело обстоит и со штрафами, выписанными сотрудниками полиции.
Получается, что существенно сужается круг лиц, имеющих право на субсидию.
Как оформить ковидную субсидию?
Граждане и бизнесмены должны обратиться за субсидией в центры госуслуг «Мои документы»- до 31 декабря 2022 г. ( https://md.mos.ru).
Получить субсидию можно и через МФЦ.
Для получения субсидии нужно написать заявление по определенному формату. На момент написания статьи формат заявления не утвержден.
Помимо заявления претенденту нужно представить пакет документов.
Среди них:
- постановление, которым назначен административный штраф;
Понятно, что многие граждане не рассчитывали на такую поддержку и, оплатив штраф, выкинули этот документ.
В этом случае можно попытаться восстановить постановление.
- документ об оплате штрафа.
В случае потери документа гражданин может обратиться в банк.
Граждане должны при себе иметь паспорт, а бизнесмены – документ, который дает им право действовать от имени компании.
Пока в постановлении №921-ПП не обозначены ни сроки рассмотрения заявления, ни сроки возврата денег.
