Какие ошибки допускают работодатели при проведении медосмотров работников? Как правильно организовать проведение таких осмотров? Какие штрафы установлены за допуск работника к работе без прохождения обязательного медосмотра?
Обязанность проведения предварительных, периодических и других обязательных медосмотров за счет средств работодателя установлена ст.212 ТК РФ.
Порядок и правила проведения медосмотров работников содержатся в Приказе Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 г. №302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ (УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ)
Работник допущен к работе без прохождения обязательного медосмотра
Перед допуском к работе работодателю необходимо установить обязательность прохождения работником предварительного медосмотра.
В соответствии с п.13.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 лица, работающие с ПЭВМ более 50% рабочего времени (профессионально связанные с эксплуатацией ПЭВМ), должны проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медосмотры в установленном порядке.
Медицинские осмотры лиц, работающих при таких условиях, проводятся один раз в два года.
При этом, работа по считыванию, вводу информации, работа в режиме диалога в сумме не менее 50% рабочего времени предполагает виды работ, при осуществлении которых в сумме не менее 50% рабочего времени с ПЭВМ имеется воздействие вредного физического фактора в виде электромагнитного поля широкополосного спектра частот.
Для определения необходимости проведения медицинских осмотров работников по данному фактору необходимо определить время непосредственного зрительного контакта их с монитором.
Как отмечают судьи, у компании возникает обязанность по проведению предварительных и периодических медосмотров в отношении соответствующих работников (рассматривался спор в отношении кассиров компании) вне зависимости от отсутствия превышений на рабочих местах предельно допустимых уровней электромагнитного поля широкополосного спектра частот по данным аттестации рабочих мест, поскольку правовое значение для возникновения обязанности по проведению медосмотров имеет сам факт осуществления работником вышеперечисленных работ с ПЭВМ не менее 50% рабочего времени (Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2016 г. №А60-9401/2016).
Исполнитель обязан не допускать к работам на объектах Заказчика собственных работников или работников привлеченных им третьих лиц, не прошедших обязательных медосмотров (предварительных - при поступлении на работу, периодических - в процессе работы, внеочередных - в соответствии с медицинскими рекомендациями обследования), проводимых с целью определения пригодности работников для выполнения поручаемой работы. Исполнитель несет ответственность за допуск к работе работников, в том числе работников привлеченных им третьих лиц, не прошедших предварительный или периодический медосмотр, либо допущенных к работе с медицинскими противопоказаниями (Определение АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.03.2016 г. №А56-87762/2015).
Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медосмотров, обязательных медосмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний - влечет наложение административного штрафа (ч.3 ст.5.27.1 КоАП):
- на должностных лиц - от 15 до 25 тыс. рублей;
- на ИП - от 15 до 25 тыс. рублей;
- на юридических лиц - от 110 до 130 тыс. рублей.
CПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ТРУДА
У работника истек срок прохождения медосмотра
Трудовая инспекция может оштрафовать работодателя, если работник не прошел очередной медосмотр в соответствии с законодательно установленным сроком. Например, у сотрудников предприятия, занятых на работах, при выполнении которых осуществляется непосредственный контакт с продовольственным (пищевым) сырьем и (или) пищевой продукцией, не пройден в полном объеме обязательный предварительный при поступлении на работу и периодический медосмотры (Решение АС Приморского края от 28.04.2016 г. №А51-3710/2016).
Нарушение проведения и оформление результатов пред(после)рейсового медосмотра
Немало нарушений выявляется в неправильном проведении пред(после)рейсовых медосмотров. Например, при проведении послерейсового медицинского осмотра у водителей не измеряется температура, артериальное давление (нарушены требования п.п. 10, 12, 14 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утв. приказом Минздравоохранения РФ от 15.12.2014 г. №835н (Решение АС Воронежской области от 28.11.2016 г. №А14-14167/2016) либо компания вообще не проводит предрейсовые медосмотры водителей легковых такси (Решение АС г.Москвы от 21.10.2016 г. №А40-157611/2016).
Кроме того, часто выявляются ошибки, связанные с оформлением результатов пред(после)рейсовых медосмотров. Например, отсутствие либо неверное ведение журнала регистрации предрейсовых, предсменных медосмотров (Решение АС Красноярского края от 12.09.2016 г. №А33-16803/2016).
ЮРИДИЧЕСКОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ООО
Неоплата медосмотров работникам
Работодатели обязаны проводить обязательные медосмотры за счет собственных средств (ст. 213 ТК РФ).
Кроме того, работодатель обязан компенсировать расходы соискателя на медосмотр, даже в случае если его дальнейшее трудоустройство не состоялось (Апелляционное определение суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.11.2013 г. №33–2402/2013).
