Временная регистрация иностранца в России

Зачем мигранту нужна временная регистрация? Какие документы нужно подготовить?  Что будет за отсутствие временной регистрации?

Зачем мигранту временная регистрация?

Под временной регистрацией иностранца в России понимают постановку на учет по месту его пребывания. В России действуют два механизма учета иностранцев – регистрация по месту жительства и постановка на учет по месту пребывания. Все зависит от статуса мигранта.

По месту жительства регистрируются иностранцы, которые имеют РВП либо ВНЖ, а по месту пребывания – временно пребывающие в Россию мигранты.

Постановку на учет по месту пребывания в быту обозначают как «временная регистрация».

Таким образом, миграционный учет включает в себя регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания иностранцев. 

Постановка на учет осуществляется на период пребывания иностранца и ограничена сроком действия визы либо иных документов (п.1 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 г. №109-ФЗ). 

Учет мигрантов осуществляет МВД на основании полученного документа – уведомления о прибытии иностранца в место пребывания (п.21 правил, утв. постановлением Правительства от 15.01.2007 г. №9).

Уведомление подтверждает легальное нахождение мигранта в России. За нарушение миграционных правил иностранца могут оштрафовать с возможным последующим выдворением из России. Размер штрафа для регионов России составляет до 5 тыс. рублей, а в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях – до 7 тыс. рублей (п.1 ст.18.8 КоАП).

Ответственность возлагается и на принимающую сторону – для компаний за непостановку на учет размер штрафа может достигать до 500 тысяч рублей (п.4 ст.18.9 КоАП).

Без постановки на миграционный учет иностранец не сможет реализовать свои права:

-получить патент на работу для официального трудоустройства в России;

-подать заявление на оформление РВП, разрешение на временное проживание в целях получения образования, ВНЖ;

-воспользоваться медицинской помощью, получением образования, мерами социальной поддержки;

-оформить в банке кредит.

Кто должен поставить иностранца на миграционный учет

Уведомление в территориальное подразделение МВД может подать сам мигрант либо принимающая сторона.

Важно знать, что правила учета для Москвы и Московской области иные. Мигрантам, которые прибыли из безвизовых государств, за исключением Беларуси, нужно самостоятельно встать на миграционный учет с помощью мобильного приложения «Амина».

Принимающей стороной могут быть:

-российские граждане; 

Например, собственники жилья, арендодатели.

-компании;

Например, работодатели, если мигрант фактически проживает по адресу компании либо в ее помещении, которые не имеют адреса - в некапитальном строении, сооружении.

Образовательная организация, если иностранец проживает в общежитии, принадлежащем вузу либо непосредственно в помещении учебного заведения.

Если иностранец остановился в гостинице, хостеле, санатории, медицинском учреждении, организации социального обслуживания, то ставить на миграционный учет будет администрация этих заведений.

Мигрант предъявляет им свой паспорт и миграционную карту.

-исправительные учреждения, в котором иностранец отбывает наказание.

Иностранец самостоятельно направляет уведомление МВД, если (п.3.1-3.5 ст.22 Федерального закона от 18.07.2006 г. №109-ФЗ):

-имеет в России в собственности жилье, в котором фактически проживает;

-собственником жилого помещения, в котором проживает мигрант, является гражданин России, постоянно проживающей за границей;

-собственником жилого помещения, в котором проживает мигрант, является иностранный гражданин либо иностранная компания;

-принимающая сторона не может по уважительным причинам поставить мигранта на учет;

Сроки постановки на миграционный учет

По общему правилу, уведомление подается в течение 7 рабочих дней со дня прибытия мигранта в место пребывания (п.3 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 г. №109-ФЗ).

Для отдельных категорий иностранцев действуют свои сроки постановки на учет:

-для граждан Беларуси, ВКС и членов их семей – в течение 90 календарных дней;

-для граждан Армении, Казахстана, Киргизии, трудовых мигрантов из ЕАЭС – в течение 30 календарных дней;

Перечень документов для постановки на учет

Состав документов зависит от того, кто их подает – сам иностранец либо принимающая сторона.

В первом случае предоставляется (п.29, п.30 постановления Правительства от 15.01.2007 г. №9):

-копия всех страниц паспорта;

-письменное согласие принимающей стороны;

-копия паспорта гражданина России, иностранного гражданина либо ответственного лица организации, которые выступают в качестве принимающей стороны;

-копия документа, который подтверждает право принимающей стороны пользоваться жильем, предоставляемым для фактического проживания мигранту;

Например, выписка из ЕГРН.

-документы, согласно которым принимающая сторона не может самостоятельно направить уведомление о прибытии;

Перечень уважительных причин не поименован. На практике можно ссылаться на болезнь ответственного работника, нахождение в командировке. Уважительность причины должна быть документально подтверждена.

-квитанция об уплате госпошлины.

За постановку иностранца на миграционный учет по месту пребывания платится госпошлина в размере 500 рублей (пп.19.1 п.1 ст.333.28 НК).

Если заявление подает принимающая сторона, то к уведомлению прикладываются документы:

-копия всех страниц паспорта;

-документ, который подтверждает право собственности на жилое помещение;

-копия договора найма жилого помещения, заключенного иностранцем с принимающей стороной;

-копия документа, который подтверждает полномочия ответственного лица компании, если принимающей стороной является организация;

-квитанция об уплате госпошлины.

Копии документов, составленных на иностранном языке, должны быть переведены на русский язык и заверены нотариусом.


Каким способом направить документы

-непосредственно в территориальное подразделение МВД;

-в МФЦ;

-почтовым отправлением с описью вложения;

-через сайт госуслуг.