По каким причинам мигранту могут аннулировать бессрочный ВНЖ? Какие последствия влечет аннулирование разрешительного документа? Что делать мигранту в таком случае? Давайте разберемся!
Получив бессрочный ВНЖ, некоторые мигранты полагают, что на этом их обязанность заканчивается. Этот документ не нужно продлевать, у него неопределенный срок, а значит, сократить срок ВНЖ или аннулировать его контролирующие органы не вправе.
Такое заблуждение может дорого обойтись мигранту.
Что должен делать мигрант после получения ВНЖ
ВНЖ является документом, который подтверждает право иностранца на постоянное проживание в России и свободное перемещение по ее территории. Мигрант с ВНЖ имеет право на работу без патента в любом регионе России, на бесплатную медицину.
После выдачи бессрочного ВНЖ у мигранта появляется ряд обязанностей, которые он обязан соблюдать:
- в течении 7 рабочих дней зарегистрироваться по месту жительства;
Без регистрации мигрант не сможет пользоваться правами - получить полис ОМС, устроиться на работу, получать социальные государственные услуги.
-
получить ИНН в налоговой инспекции и оформить СНИЛС в СФР;
-
при наличии воинской обязанности – встать на воинский учет;
-
ежегодно подавать уведомление в территориальное подразделение МВД.
Именно последний пункт наиболее часто приводит к аннулированию ВНЖ.
Что означает аннулирование ВНЖ
При аннулировании происходит отмена уже действующего разрешительного документа - вида на жительство. В отличие от отказа в выдаче ВНЖ, разрешительный документ аннулируется, когда мигрант уже получил его на руки. В то время как решение об отказе территориальное подразделение МВД выносит еще до получения ВНЖ. И в том, и в другом случае решение выносится без участия судебных органов.
Поэтому с момента вступления решения в силу МВД статус мигранта уже считается недействительным.
Аннулирование ВНЖ еще не означает выдворение или депортацию иностранца. Однако после принятия решения мигрант обязан добровольно покинуть Россию в течении 15 дней (ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ).
И только в том случае, если мигрант добровольно не покинет Россию, то в отношении него принимается решение о депортации (ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ).
Сведения о нарушителе – мигранте вносятся в реестр контролируемых лиц. Попадание в этот реестр грозит административным штрафом, запретом на въезд сроком до 10 лет.
Если решение об аннулировании ВНЖ принято, то его можно оспорить в вышестоящем органе МВД или в суде. В этом случае иностранец должен обосновать выполнение всех требований миграционного законодательства.
Неподача уведомления может стоить мигранту аннулирования ВНЖ
После получения ВНЖ мигрант должен каждый год ежегодно уведомлять территориальное подразделение МВД о том, что продолжает проживать в России (п.11 ст.8 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ). Форма уведомления заполняется на специальном бланке (постановление Правительства от 17.01.2007 г. №21).
Уведомление нужно подавать ежегодно в течение 2 месяцев после истечения года с момента получения мигрантом ВНЖ. Например, мигрант получил уведомление 1 ноября 2025 года. Значит, первое уведомление он должен подать в интервале с 1 ноября 2026 года по 31 декабря 2026 г. включительно.
На второй год уведомление должно быть подано в промежутке с 1 ноября 2027 года по 31 декабря 2027 г. включительно.
За неподачу уведомления в первый раз мигранта оштрафуют на сумму до 7 тыс. рублей (п.1-3 ст.18.8 КоАП). Если мигрант пропустит два таких срока подряд, то такое нарушение является основанием для аннулирования ВНЖ.
К уведомлению прикладываются: копии паспорта мигранта и ВНЖ, а также документы, которые подтверждают размер и источник легального дохода на территории России.
Например, выписка банка по счету мигранта, справка 2-НДФЛ.
Уведомление нужно подать:
- в территориальное подразделение МВД непосредственно либо через подведомственное предприятие, либо через уполномоченную организацию по месту жительства мигранта – на бумаге;
При приеме уведомления проверяется правильность его оформления и наличие прилагаемых к нему документов. Отрывная часть бланка уведомления возвращается мигранту.
-
заказным письмом с уведомлением о вручении;
-
в виде электронного документа с использованием единого портала госуслуг.
В этом случае подтверждением приема уведомления является копия отрывной части бланка уведомления, которое подписывается усиленной КЭП уполномоченным должностным лицом территориального органа МВД.
Если иностранец изменил место жительства в России, то уведомление подается по новому месту его жительства, а при его отсутствии - по месту пребывания.
Территориальное подразделение МВД не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем принятия уведомления, фиксирует сведения в своих учетных документах.
По каким причинам может быть продлен срок сдачи уведомления
Если мигрант не уложился в отведенные два месяца для подачи уведомления, то время для продления сдачи могут продлить еще на 4 месяца. Для продления этого срока нужны уважительные причины. Перечня уважительных причин миграционное законодательство не содержит.
На практике такими причинами признаются:
- невозможность выезда и последующего въезда в Россию по независящим от мигранта причинам;
Например, закрытие границ, пандемия.
-
смерть близкого родственника;
-
нахождение мигранта в стационаре, необходимость прохождения длительного лечения и реабилитации;
-
уход в период подачи уведомления за тяжелобольным близким родственником.
Каждая из причин должна быть документально подтверждена.
Для того чтобы воспользоваться отсрочкой, мигрант должен подать заявление в подразделение МВД и приложить подтверждающие документы.
Что делать в случае пропуска сроков подачи уведомления
Вынесенное решение об аннулировании ВНЖ можно обжаловать, если для этого есть веские основания. Для этого нужно:
- подать жалобу в вышестоящее подразделение МВД;
Жалоба подается в течение 3-х рабочих дней с даты получения уведомления об аннулировании ВНЖ.
- подать иск в районный суд.
У мигранта есть три месяца для обращения в суд (ст.219 КАС).
В исковом заявлении нужно привести уважительные причины пропуска срока, указать на наличие семьи, легальную работу.
Для того чтобы мигрант мог в этот период законно находиться в России, нужно заявить ходатайство о приостановлении исполнения решения МВД об аннулировании ВНЖ.
