Какие документы должны предоставлять военнообязанные сотрудники при трудоустройстве? Что должен делать работодатель при приеме или увольнении военнообязанных работников?
Компании с любой формой собственности обязаны вести воинский учет своих работников (пп.6 п.1 ст.8 Федерального закона от 31.05.1996 г. №61-ФЗ, п.9 Положения о воинском учете, утв. постановлением Правительства от 27.11.2006 г. №719).
Такой учет организации осуществляют по учетным документам, которые разрабатывают и утверждают в Минобороне России.
Какие сотрудники относятся к военнообязанным лицам
Перед трудоустройством работодатель должен понимать, относится ли сотрудник к военнообязанным лицам или нет.
Военнообязанными признаются (ст.22 и ст.52 Федерального закона от 28.03.1998 г. №53-ФЗ):
-
мужчины в возрасте от 18 до 30 лет;
При этом сотрудники могут как состоять, так и не состоять на воинском учете, хотя обязаны это сделать.
2. граждане, которые пребывают в запасе, например:
- уволенные с военной службы в запас;
- «отсрочники» от призыва до достижения 30 лет;
- прошедшие альтернативную гражданскую службу;
- женщины, которые имеют военно-учетную специальность: медики, связисты, картографы, специалисты вычислительной техники, метеорологи;
- граждане - выпускники военных кафедр и учебных центров.
Как принять на работу военнообязанных лиц
Работодатель помимо документов, касающихся профессиональных навыков сотрудника, запрашивает документы, которые касаются воинского учета:
- военный билет, приписное свидетельство, временное удостоверение, справку взамен военного билета, персональную электронную карту.
В паспорте сотрудника на 13 странице ставится штамп «Военнообязанный».
На основе представленных документов работодатель:
- заполняет карточку (форма №10 приложения №22 к инструкции, утв. приказом Минобороны от 22.11.2021 г.);
В карточке отражается информация о военнообязанном сотруднике - его персональные данные, сведения о воинском учете, приеме и увольнении.
- направляет в военкомат уведомление (форма из приложения №2, утв. постановлением Правительства от 27.11.2006 г. №719).
Прием на работу сотрудника без военного билета
В перечне документов, которые предъявляют граждане для трудоустройства, не поименован военный билет (ст.65 ТК). Поэтому, если у сотрудника нет военного билета ли иных документов воинского учета, то работодатель не вправе отказать ему в трудоустройстве (письма Роструда от 20.12.2023 г. №ПГ/26681-6-1, Минтруда от 14.08.2023 г. №14-6/В-960).
В этом случае работодатель должен:
- запросить письменные объяснения с работника о причинах отсутствия документов воинского учета;
Возможно, что работник потерял военный билет либо не встал на воинский учет.
Далее действия работодателя зависят от причины отсутствия документа у сотрудника.
- вручить работнику письменное уведомление об обязанности встать на воинский учет либо восстановить военный билет;
- выдать работнику направление в военкомат;
Направление выдается по специальной форме Минобороны (приложение №3 к приказу Минобороны №366, МВД №789, ФМС №197 от 10.09.2007 г.).
Направление состоит из двух частей.
Первая часть выдается сотруднику, которого компания направляет в военкомат, а отрывной корешок остается у работодателя.
Отрывная часть направления является подтверждающим документом, что работодатель исполнил свою обязанность по воинскому учету.
Если в населенном пункте военкомата нет, то работодатель дает бланк в орган местного самоуправления.
Если сотрудник уклоняется от получения бланка направления, то работодатель составляет акт об отказе в присутствии двух свидетелей.
- направить отчеты в военкомат.
Работодатель направляет 2 отчета - сведения о приеме на работу и сведения о гражданине, не состоящем на учете (приложение №10 к Методическим рекомендациям Генштаба от 11.07.2017 г.).
Как уволить с работы военнообязанных лиц
В день увольнения сотрудника работодатель:
- возвращает работнику ранее полученные документы воинского учета;
- вносит соответствующую запись в карточку в раздел IV «Сведения о приеме и увольнении (переводе)»;
- уведомляет военкомат об увольнении сотрудника по той же форме, что и при приеме на работу.
Срок отправки - в течение 5 календарных дней с даты увольнения сотрудника.
Уведомление военкомата о том, что у работодателя нет военнообязанных сотрудников
Воинский учет призывников и военнообязанных лиц в компании осуществляется по карточкам граждан, которые подлежат воинскому учету в организации (п.31 Инструкции, утв. приказом Минобороны РФ от 22.11.2021 г. №700).
В свою очередь, карточки заполняются на основании:
- удостоверения гражданин, которые подлежит призыву на военную службу, - для призывников;
- военного билета офицера запаса, военного билета - для военнообязанных;
- временного удостоверения, которое выдано взамен военного билета офицера запаса, справки взамен военного билета - для военнообязанных.
Уведомление военкомата о трудоустройстве внешнего совместителя
Некоторые работодатели полагают, что раз по основному месту работы воинский учет в отношении внешнего совместителя ведется, то никаких отчетов в военкомат подавать не нужно.
Вместе с тем, ни в одном из законов, регулирующих порядок воинского учета не сделано оговорок, что учет осуществляется только по основному месту работы сотрудника. Компании при трудоустройстве внешних совместителей также должны вести в отношении них военно-учетную работу.
Таким образом, компании также должны сообщать в военкомат о трудоустройстве и увольнении внешних совместителей. Несообщение сведений в военкомат грозит административным штрафом в размере до 50 тыс. рублей (ст.21.4 КоАП).
Срок давности привлечения к административной ответственности составляет 3 года (п.1 ст.4.5 КоАП). Началом отчета срока является день совершения правонарушения.
Если работник должен состоять, но не состоит на воинском учете, работодатель выдает ему направление и сообщает в военкомат в течение 3 рабочих дней по специальной форме.