Что представляет собой филиал АО? Какова процедура создания филиала АО? Какими полномочиями обладает филиал?
Понятие филиала дано в ст.55 ГК РФ. Филиал представляет собой обособленное подразделение акционерного общества (далее по тексту – АО), расположенный вне места нахождения АО и осуществляющий все его функции или их часть, в том числе функции представительства (п.2 ст.55 ГК РФ).
Правовой статус филиала АО
Филиал не является юридическом лицом, действует на основании Положения о филиале, утвержденного АО. Филиал осуществляет деятельность от имени создавшего его АО. Для этого филиал наделяется создавшим его АО имуществом, которое учитывается на отдельном балансе филиала.
АО назначает руководителя филиала, который действует на основании доверенности, выданной АО. Для ведения хозяйственной деятельности филиал открывает расчетные рублевые и валютные счета в банках в установленном законодательством порядке.
Филиал может иметь свою печать, необходимые штампы и бланки со своим фирменным наименованием.
ОТМЕНА КРУГЛОЙ ПЕЧАТИ. АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ЮРЛИЦ ПОСЛЕ 7 АПРЕЛЯ 2015 Г.
Ответственность за деятельность филиала несет создавшее его АО.
Филиалы действуют от имени создавшего их АО. Так, Пленум ВАС РФ постановлением от 02.12.1993 г. «Об участии в арбитражном процессе обособленных подразделений юридических лиц» установил, что при возникновении споров по обязательствам юридических лиц претензии и исковые требования не могут предъявляться от имени филиалов либо к филиалам. В случаях, когда филиалам предоставлено право осуществлять в арбитражном процессе полномочия стороны по делу, указанные подразделения выступают от имени соответствующего юридического лица, и взыскания производятся арбитражным судом с юридического лица либо в пользу юридического лица (Определение АС Тюменской области от 26.04.2016 г. №А70-4927/2016).
Этапы создания филиала АО
Процедура создания филиала АО включает в себя следующие этапы:
- принятие решения о создании филиала АО;
Решение о создании филиала относится к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) Общества, если уставом АО данная процедура не отнесена к компетенции коллегиального исполнительного органа АО (пп.14 п.1 ст.65 Закона от 26.12.1995 г. №208-ФЗ «Об акционерных обществах»).
Для ПАО - обязательное образование коллегиального органа управления (наблюдательного совета) (п.3 ст.97 ГК РФ). Число членов совета директоров не может быть менее пяти человек. Порядок образования и компетенция указанного коллегиального органа управления определяются законом об акционерных обществах и уставом ПАО.
Для непубличных АО - необязательно образование коллегиального органа управления (наблюдательного совета).
Создание филиала должно быть оформлено соответствующим решением.
- разработка и утверждение Положения о филиале;
В Положении о филиале должны содержаться сведения о местонахождении филиала, цели его создания, перечень финансово-хозяйственных операций, которые филиал вправе осуществлять самостоятельно и пр.
- наделение имуществом филиала;
Как правило, в первую очередь, филиал АО наделяется необходимыми для осуществления хозяйственной деятельности основными средствами, товарами, нематериальными активами.
- избрание руководителя филиала и оформление на него доверенности;
Руководители филиалов должны быть назначены АО и действовать на основании его доверенности (п.3 ст.55 ГК РФ).
Общие положения о доверенности содержатся в ст.185 ГК РФ. Доверенность руководителю филиала АО выдается от имени юридического лица, подписывается руководителем или иным лицом, уполномоченным на это учредительными документами АО.
Если в доверенности не указан срок ее действия, то она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения (п.1 ст.186 ГК РФ). Руководитель филиала вправе передоверить совершение действий, на которые он уполномочен доверенностью, другому лицу.
- сообщение о создании филиала в регистрирующий орган.
АО в течение трех рабочих дней с момента создания филиала обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения (п.5 ст.5 Закона №129-ФЗ).
Для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ (п.2 ст.17 Закона №129-ФЗ).
При нарушении данного порядка должностные лица АО могут быть привлечены к административной ответственности. Так, п.3 ст.14.25 КоАП РФ предусматривает санкции в виде предупреждения или административного штрафа в размере 5 000 рублей (Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2014 г. №12АП-5513/14).
Нужно ли отдельно осуществлять постановку на учет филиала в налоговом органе?
Начиная с 2 сентября 2010 г., постановка на учет в ИФНС АО по месту нахождения его филиала осуществляется на основании сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (п.3 ст.83 НК РФ, Письмо Минфина РФ от 19.02.2016 г. №03-02-07/1/9377).
Таким образом, постановка российской компании на налоговый учет по месту нахождения филиала происходит без ее участия (пп.3 п.2 ст.23 НК РФ).
С 1 января 2015 г. у АО отсутствует обязанность сообщения во внебюджетные фонды о создании филиала (изменения, внесенные Федеральным законом от 28.06.2014 г. №188-ФЗ).
БУХГАЛТЕРСКОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ИНОСТРАННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ И ФИЛИАЛОВ
