Порядок составления и предоставления деклараций организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей непищевой продукции регулируется Постановлением Правительства РФ от 09.08.2012 г. N 815 «О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей» (вместе с «Правилами представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей») (далее – Правила).
Постановление Правительства РФ от 15.11.2013 г. N 1024 (далее – Постановление N 1024) внесло изменения в данные Правила. Изменения вступили в силу с 1 января 2014 г. Рассмотрим их подробнее.
Согласно п. 13 Правил организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и (или) спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 % объема готовой продукции, представляют декларации об объеме розничной продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и спиртосодержащей продукции по форме согласно Приложению N 11.
Согласно п. 14 Правил организации и (или) индивидуальные предприниматели (далее - ИП), осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, представляют декларации об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи по форме согласно Приложению N 12.
С 1 января 2014 г. в соответствии с п. 15 – 16 и п. 19 Правил декларации представляются ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Декларации представляются по телекоммуникационным каналам связив форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой выдан любым удостоверяющим центром, аккредитованным в порядке, установленном Федеральным законом № 63-ФЗ от 06.04.2011г. (в ред. от 02.07.2013 г.) «Об электронной подписи».
Декларации по формам, предусмотренным Приложениями N 11 и 12, представляются организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 % объема готовой продукции, а также ИП, осуществляющими розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту регистрации организации (ИП).
Копии деклараций, представляемых в органы исполнительной власти субъектов РФ, организации и ИП направляют в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в электронной форме в течение суток после представления деклараций в органы исполнительной власти субъектов РФ.
При представлении деклараций по формам, предусмотренным приложениями N 11 и 12, в форме электронного документа используется формат, установленный Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка. Органы исполнительной власти субъектов РФ для приема указанных деклараций используют программное обеспечение указанной Службы.
Формат представления в электронной форме деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, утвержден Приказом Росалкогольрегулирования от 05.08.2013 г. N 198.
В соответствии с п. 20 Правил при обнаружении организацией (ИП) в текущем отчетном периоде фактов неотражения или неполноты отражения в декларации необходимых сведений, а также ошибок (искажений), допущенных в истекшем отчетном периоде, организация (ИП) представляет корректирующие декларации, содержащие сведения (дополнения), уточняющие сведения, содержащиеся в декларациях, представленных ранее.
Корректирующие декларации представляются до окончания квартала, следующего за отчетным кварталом, с обоснованием причин, вызвавших неполноту или недостоверность представленных сведений (за исключением представления корректирующих деклараций по предписанию лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии).
Во время проведения проверки деятельности организации (ИП) уполномоченными органами, организация (ИП) не вправе представлять корректирующие декларации за проверяемый период.
Согласно п. 21 Правил Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка и (или) органы исполнительной власти субъектов РФ не вправе отказать в принятии деклараций, представленных организацией (ИП).
Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка и (или) органы исполнительной власти субъектов РФ при получении деклараций в тот же день передают квитанции о приеме деклараций в форме электронного документа организациям (ИП) по телекоммуникационным каналам связи.
При представлении декларации по телекоммуникационным каналам связи днем ее представления считается дата ее отправки.
Изменения внесенные Постановлением N 1024 в формы деклараций, предусмотренных Приложениями N 11 и 12, не меняют сути этих деклараций, а носят только технический характер.
Порядок заполнения вышеуказанных деклараций утвержден Приказом Росалкогольрегулирования от 23.08.2012 г. N 231 «О Порядке заполнения деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей».
Следует отметить, что согласно Информационному сообщению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка «О порядке представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей за IV кв. 2013 г.»:
- декларации представляются в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи;
- объемы производства и оборота сидра, пуаре и медовухи отражаются по коду 260 «Слабоалкогольная продукция» организациями и ИП, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции в декларации по форме согласно Приложению N 12.
Также следует отметить, что Федеральным законом от 21.12.2013 г. № 365-ФЗ внесены изменения в КоАП РФ.
Так с 03.01.2014 г. в соответствии со ст. 15.13. КоАП РФ искажение информации и (или) нарушение порядка и сроков при декларировании производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей -
влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размереот 5 до 10 тыс. руб.; на юридических лиц - от 50 до 100 тыс. руб.
